報廢車回收亂象亟待整治

　　報廢車輛如果“超期服役”，無疑是一顆“定時炸彈”，隨時可能“爆炸”。報廢車輛如不及時回收、處理，將對公共環(huán)境和交通安全帶來很大的隱患。

　　近日，商務(wù)部等七部門發(fā)布關(guān)于加強報廢機動車回收監(jiān)督管理工作的通知。通知要求，各地商務(wù)、公安等部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處非法回收拆解活動，于2024年10月至12月開展為期3個月的打擊非法回收拆解專項整治行動。

　　報廢車輛如果“超期服役”，無疑是一顆“定時炸彈”，隨時可能“爆炸”。據(jù)悉，2023年我國報廢汽車數(shù)量達(dá)到1680萬輛，預(yù)計2025年將達(dá)到2200萬輛。面對如此眾多的報廢車輛，如不及時回收、處理，將對公共環(huán)境和交通安全帶來很大的隱患。

　　目前，國家實行的機動車強制報廢制度中明確規(guī)定，達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車不得上道路行駛。強制報廢制度為保護環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保障道路交通安全提供了法律保障。然而，現(xiàn)實中報廢車的回收拆解卻存在諸多亂象?！秷髲U機動車回收管理辦法》中明確，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。但據(jù)統(tǒng)計，我國報廢機動車大約33%以上進入了非法拆解點，這些沒有資質(zhì)的小作坊公然回收、拆解報廢汽車，買賣報廢汽車的五大總成，包括發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架，篡改老舊零部件日期，以舊充新、以次充好進行出售，甚至有的還將報廢車重新拼裝進行出售。

　　無論老舊零部件，還是重新拼裝的機動車，都存在嚴(yán)重的安全隱患，一旦出事，后果不堪設(shè)想。此外，由于小作坊拆解不科學(xué)、不規(guī)范，會產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題和生態(tài)影響。由此可見，整治報廢機動車回收亂象刻不容緩。

　　首先，相關(guān)部門要依法依規(guī)開展報廢機動車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，優(yōu)化報廢機動車回收產(chǎn)業(yè)布局，完善報廢機動車回收體系，便利車主交售車輛。提高對報廢機動車的補貼，降低報廢車回收的門檻，讓更多的車主主動把報廢車送正規(guī)企業(yè)拆解。

　　其次，引導(dǎo)鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收業(yè)務(wù)，依法承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。回收拆解企業(yè)要依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求規(guī)范拆解，加強管理，妥善處理零部件等，不能讓不合格的老舊零部件流入市場。同時進一步提升回收拆解與再制造技術(shù)，提高精細(xì)化、數(shù)字化水平，減少浪費，提高再利用率，切實做到變廢為寶。

　　最后，加強報廢機動車回收拆解的有效監(jiān)督。對擅自從事報廢機動車回收拆解，倒賣報廢機動車整車、拼裝車，買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》，超標(biāo)排污、非法處置固體廢物等違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，依法加大打擊力度，讓地下小作坊不敢、不想、不愿私自回收拆解出售。

　　市場是買賣雙方的行為，沒有買即沒有賣。消費者也要牢固樹立安全意識、法律意識，切不可鋌而走險，一味貪圖便宜而去購買不合格的零部件和車輛，共同有效推動報廢車行業(yè)健康發(fā)展。（作者：錢立功）

　　轉(zhuǎn)自：人民法院報

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