國資央企：錨定新質(zhì)生產(chǎn)力 念好“源”“升”“態(tài)”三字經(jīng)

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大的戰(zhàn)略意義。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。而國資央企作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的頂梁柱，在加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中承擔(dān)著重要的使命和任務(wù)。

　　今年6月份，國務(wù)院國資委黨委召開擴(kuò)大會議時提出，“充分發(fā)揮國資央企在新型舉國體制中的支撐作用，突出國家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化國有資本布局，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，重點強(qiáng)調(diào)了國資央企應(yīng)不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，更好支撐實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為把我國建設(shè)成為科技強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力　塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　縱觀人類社會發(fā)展，從蒸汽時代到電氣時代再到信息化時代，每個時代的生產(chǎn)力都具有時代特征，而生產(chǎn)力不斷發(fā)展的過程也印證著人類文明進(jìn)步的歷史。

　　中共中央黨校(國家行政學(xué)院)國家治理教研部副主任李江濤認(rèn)為，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，正呈現(xiàn)出智能化、綠色化、融合化發(fā)展的時代特征。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能的現(xiàn)實需要。

　　在中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員黃群慧看來，新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，遵循科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的形成邏輯。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　陽光時代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明對《證券日報》記者表示：“作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，國資央企不僅要通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等路徑發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還要針對公司治理、激勵機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點?！?/p>

　　瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)最前沿　助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓曾用“源”“升”“態(tài)”這三個字，精簡概括中央企業(yè)應(yīng)如何加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。張玉卓表示，首先，技術(shù)要有來源。對此，國務(wù)院國資委鼓勵中央企業(yè)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究力度，特別是加大目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入。其次，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一方面要利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率；另一方面，產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。最后，要有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本，在于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。

　　今年以來，國務(wù)院國資委加快相關(guān)部署，進(jìn)一步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的支持。4月份，國務(wù)院國資委按照“四新”（新賽道、新技術(shù)、新平臺、新機(jī)制）標(biāo)準(zhǔn)，遴選確定了首批啟航企業(yè)，以加快新領(lǐng)域新賽道布局、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。首批啟航企業(yè)多數(shù)成立于3年以內(nèi)，重點布局人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域。5月份，國務(wù)院國資委宣布開展第二批中央企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地布局建設(shè)，并在量子信息、類腦智能、生物制造等36個領(lǐng)域，支持40家中央企業(yè)布局52個原創(chuàng)技術(shù)策源地。至此，共有58家央企承建了97個原創(chuàng)技術(shù)策源地。除此之外，國務(wù)院國資委還在5月份、6月份連續(xù)啟動第二批、第三批中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。

　　要注意的是，除了要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)做好“孵化”外，還需加快科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。為此，國務(wù)院國資委明確提出，要強(qiáng)化數(shù)智網(wǎng)絡(luò)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是要加快實施“AI+”專項行動。

　　《證券日報》記者從中國移動通信集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國移動”）獲悉，作為承建原創(chuàng)技術(shù)策源地的58家中央企業(yè)之一，中國移動將推進(jìn)“AI+”作為重要戰(zhàn)略著力點，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新“三個方向”，促進(jìn)“AI+”煥新向?qū)崳嘤l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。具體來說，包括夯實AI智能基座、構(gòu)建AI核心能力、打造AI原生應(yīng)用。

　　布局新興產(chǎn)業(yè)　算好全局賬、長久賬

　　當(dāng)前，國資央企加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

　　《證券日報》記者注意到，今年以來，中央企業(yè)或是從頂層設(shè)計著手，成立培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，或是制定更為明確的中央企業(yè)集團(tuán)層面戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在國務(wù)院國資委明確的“到2025年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入占比要達(dá)到35%”的要求下，中央企業(yè)紛紛加大了對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的投資力度。

　　例如，國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司提出，今年新增投資的63%用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速高于總投資增速。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司也表示，計劃在未來三年繼續(xù)投入百億元專項資金，用于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育。中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司也稱，預(yù)計2024年，公司首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資超過380億元。

　　事實上，無論是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是未來產(chǎn)業(yè)，都要面對不確定性以及較長的培育周期。因此，國有資本在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的過程中，不僅要考慮到“戰(zhàn)略虧損期”，更要算好全局賬、長久賬。

　　朱昌明對記者表示：“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展的主要載體，其發(fā)展非一朝一夕之功，需要充分考慮創(chuàng)新風(fēng)險、培育周期等。因此，需要國有資本當(dāng)好‘長期資本’‘耐心資本’‘戰(zhàn)略資本’，服務(wù)國家戰(zhàn)略。”

　　《證券日報》記者從中國廣核集團(tuán)有限公司（簡稱“中廣核”）獲悉，中廣核已在今年發(fā)起設(shè)立了4只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金，旨在發(fā)揮資本紐帶優(yōu)勢和基金產(chǎn)業(yè)賦能作用，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。

　　國新基金也表示，未來將強(qiáng)化培育孵化功能，針對中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方面的空白和短板領(lǐng)域，助力其開展并購整合。（記者 杜雨萌）

　　轉(zhuǎn)自：證券日報

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