海洋是自然資源的寶庫,是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。7月11日,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書。會上,相關部門負責人介紹了白皮書有關情況并答記者問。
白皮書指出,在習近平生態(tài)文明思想指引下,中國適應海洋生態(tài)環(huán)境保護的新形勢、新任務、新要求,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,推動海洋生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。
在國際上率先提出并實施生態(tài)保護紅線制度
生態(tài)保護紅線是中國生態(tài)文明建設的重要制度創(chuàng)新和重大決策部署。白皮書指出,為筑牢海洋生態(tài)屏障,中國對海洋生態(tài)保護重點區(qū)域作出系統(tǒng)安排,優(yōu)先將生物多樣性維護、海岸防護等生態(tài)功能極重要區(qū)、海岸侵蝕等生態(tài)極脆弱區(qū)劃入海洋生態(tài)保護紅線嚴格保護。同時出臺系列文件,規(guī)范生態(tài)保護紅線內(nèi)允許的有限人為活動,明確管控要求。持續(xù)開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測及保護成效評估、勘界定標,合理優(yōu)化紅線空間布局,健全生態(tài)保護紅線長效管控機制,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,牢牢守住國家生態(tài)安全底線。
目前,中國劃定海洋生態(tài)保護紅線約15萬平方公里,涵蓋紅樹林、海草床、珊瑚礁等多種類型,空間分布上呈“一帶多點”。
“中國率先提出并劃定生態(tài)保護紅線,完善海洋保護地體系,實施海洋生態(tài)保護修復重大項目,生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著增強?!弊匀毁Y源部副部長、國家海洋局局長孫書賢說。
珍稀海洋生物種群逐步恢復
美麗的珠江口,港珠澳大橋飛架其上。自2018年通車以來,大橋把港澳地區(qū)之間的海上交通部分轉換成橋上交通,有力地保護了白海豚的生存棲息環(huán)境。2017年至2021年的連續(xù)監(jiān)測調(diào)查顯示,珠江口中華白海豚數(shù)量約2600頭,種群數(shù)量穩(wěn)定向好。這成為人類與海洋和諧共生的一個生動例證。
白皮書介紹,中國將重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)、海洋自然遺跡和自然景觀集中分布區(qū)等區(qū)域納入海洋保護地實施重點保護。經(jīng)多年發(fā)展,中國已建立涉海自然保護地352個,保護海域約9.33萬平方千米,籌建涉海國家公園候選區(qū)5個,保護對象涵蓋斑海豹、中華白海豚等珍稀瀕危海洋生物和紅樹林、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng),以及古貝殼堤、海底古森林遺跡等地形地貌,初步形成了類型齊全、布局合理、功能健全的海洋保護地體系。通過海洋保護地建設,珍稀海洋生物種群正在逐步恢復,國家一級保護動物斑海豹每年到遼東灣越冬的數(shù)量穩(wěn)定在2000頭以上。
在養(yǎng)護生物多樣性方面,我國通過保護生態(tài)廊道、提高物種保護級別、開展科研監(jiān)測、重點海域休漁、增殖放流等手段和措施,對海洋生物進行積極有效的保護。目前,中國已記錄到海洋生物28000多種,約占全球海洋已記錄生物物種數(shù)的11%。國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫收集保藏各類生物資源約14萬份,生物遺傳資源收集保存持續(xù)加快。在近海海域開展增殖放流,每年放流各類水生生物苗種約300億尾。針對重點保護物種中華白海豚、海龜、珊瑚、斑海豹發(fā)布專門的國家保護行動計劃或綱要,成立國家級物種保護聯(lián)盟,開展卓有成效的工作,種群數(shù)量穩(wěn)定向好。遼寧大連斑海豹國家級自然保護區(qū)和廣東惠東港口海龜國家級自然保護區(qū)等20處濱海濕地被列入國際重要濕地名錄。
重點海域綜合治理成效彰顯
渤海、長江口-杭州灣、珠江口等重點海域位于中國沿海高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略交匯區(qū),經(jīng)濟發(fā)達、人口密集,海洋開發(fā)利用強度高,區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境特征明顯,問題相對集中和突出,是海洋生態(tài)環(huán)境治理的重點攻堅區(qū)域,實施綜合治理至關重要。
白皮書介紹,渤海是中國的半封閉型內(nèi)海,海水交換能力差,自凈能力不足。2018年起,中國開啟海洋領域污染防治攻堅的首戰(zhàn),將渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)作為“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性戰(zhàn)役之一,以環(huán)渤?!?+12”城市為重點,協(xié)同推進“污染控制、生態(tài)保護、風險防范”重點任務。
經(jīng)過3年攻堅,渤海綜合治理核心目標任務全部高質(zhì)量完成,初步遏制了渤海生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,推動渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2020年,渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例達到82.3%,較攻堅戰(zhàn)實施前的2017年大幅提升15.3個百分點。到了2023年,渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到83.5%,比2018年增長了18.1個百分點。
2021年起,在鞏固深化渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)成果基礎上,中國將攻堅戰(zhàn)范圍擴大到長江口-杭州灣、珠江口鄰近海域,作為“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性戰(zhàn)役之一,對三大重點海域8個沿海省(市)和24個沿海地市進行系統(tǒng)部署。從成效來看,重點海域水質(zhì)整體向好,渤海、長江口-杭州灣、珠江口綜合治理攻堅戰(zhàn)海域2023年水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例為67.5%,較2020年提升了8.8個百分點。
生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳表示,在渤海治理的實踐當中,中國探索形成了陸海統(tǒng)籌的內(nèi)海生態(tài)環(huán)境綜合治理模式,做到了減污擴容、區(qū)域協(xié)同,為全球內(nèi)海生態(tài)環(huán)境治理提供了中國方案和中國智慧。(記者 楊舒)
轉自:光明日報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀