隨著我國對符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車取消遷入限制,以及相關(guān)配套改革的推進(jìn),二手車市場流通的地域限制被打破,有效促進(jìn)了二手車乃至整個汽車行業(yè)消費。二手車的跨省流動見證著市場流通的活力,也成為統(tǒng)一大市場建設(shè)成效的一個縮影。
取消遷入限制 便利二手車跨省流通
“這輛車開了5年,其實車況還不錯,打算外遷到山東老家,給父母開?!奔易”本┑膶O先生對記者說,他正在準(zhǔn)備辦理手續(xù)的材料。
與5年前購置這輛車時的情況不同,孫先生回憶道:“當(dāng)時二手車跨省流通門檻高、手續(xù)也多。現(xiàn)在方便多了,可以線上提交申請,或者直接去北京二手車交易市場一站辦齊,現(xiàn)場就可以領(lǐng)臨時牌照,很方便。再過三五個工作日,在公眾號‘北京市舊機動車交易市場’查詢電子檔案狀態(tài),顯示檔案制作完成后回當(dāng)?shù)剞k理落戶手續(xù)就行了?!?/p>
這輛二手車的跨省之旅,折射著我國汽車市場的流通活力。
此前,部分地方政府為保護(hù)本地汽車市場,對外地二手車遷入設(shè)置一定限制。限遷政策限制了二手車的跨區(qū)域交易,二手車跨區(qū)域流通不暢,呈現(xiàn)出區(qū)域性流通、供需不匹配的特點,未形成真正意義上的全國市場。
在這一背景下,2022年6月22日召開的國常會提出,對小型非營運二手車,當(dāng)年8月1日起全面取消符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)車的遷入限制,當(dāng)年10月1日起汽車銷售企業(yè)申請辦理轉(zhuǎn)移登記時實行單獨簽注管理、核發(fā)臨時號牌。隨后相關(guān)配套政策也陸續(xù)發(fā)布,進(jìn)一步便利異地交易登記等。
提升行業(yè)活躍度 激活汽車消費
二手車跨省流通的便利化,不僅方便了個人,還提升了整個行業(yè)的活躍度。一位來自昆明的二手車商對記者說:“這為二手車的跨區(qū)域流動創(chuàng)造了條件。一方面,為二手車商提供了更大市場,另一方面也為當(dāng)?shù)叵M者帶來更多選擇。整體而言,進(jìn)一步激活了市場?!?/p>
這位車商進(jìn)一步分析,比如,有些地區(qū)的消費者對于某一品類的車會有特別偏好,此前受車源限制,價格也會相對較高。而政策放開后,可以豐富供給降低交易成本,促進(jìn)市場流通。
長期從事二手車交易的邁德沃名車負(fù)責(zé)人遙遠(yuǎn)對此也深有感觸,他對記者說,北京等一二線城市是優(yōu)質(zhì)車源聚集地,再加上路況等原因,保養(yǎng)維護(hù)也都比較好,隨著跨省遷入限制的減少,二手車市場也被更高效地激活了。
遙遠(yuǎn)還給出一組數(shù)據(jù),新政策實施以后,公司北京二手車外遷業(yè)務(wù)量有明顯提升:2022年政策實施當(dāng)年,二手車外遷交易量大約提升了20%,2023年同比增長30%至40%,今年上半年比去年同期的業(yè)務(wù)量幾乎翻倍。
從全國來看,據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計,2023年全國二手車?yán)塾嫿灰琢?841.33萬輛,同比增長14.88%,累計交易金額達(dá)到11795.32億元。增長勢頭還在持續(xù),2024年上半年,二手車?yán)塾嫿灰琢?38.29萬輛,同比增長7.01%,累計交易金額為6252.12億元。
“限遷的取消,讓二手車更方便地在全國市場中流通。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長田甜對記者表示,二手車市場的活躍度提升及快速流通,將會有效盤活存量市場,帶來新的增量。
更多領(lǐng)域改革可期 激發(fā)大市場活力
促進(jìn)二手車流通,是深化要素市場化改革、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的一個縮影。一段時間以來,我國持續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),打通阻礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品流通的堵點,一批重點任務(wù)已見到成效。
例如,在統(tǒng)一要素和資源市場建設(shè)方面,開通運行全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺、完成統(tǒng)一失業(yè)保險轉(zhuǎn)移辦理流程工作、銀行間債券市場與交易所債券市場硬件系統(tǒng)已實現(xiàn)互聯(lián)互通等。
目前,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)正有序推進(jìn),相關(guān)制度體系持續(xù)完善。2024年政府工作報告明確提出,加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。國家發(fā)展改革委表示,2024年將加快完善市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的基礎(chǔ)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點改革。
國家市場監(jiān)督管理總局也提出,今年將進(jìn)一步完善公平競爭制度規(guī)則,深入開展市場分割、地方保護(hù)突出問題的專項整治。
“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,有利于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點和卡點。未來,要持續(xù)地破除地方保護(hù)和市場分割,加快研究出臺全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,創(chuàng)新性地開展建設(shè)全國統(tǒng)一大市場促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展系列行動?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員郭麗巖說。(記者 王文博 汪子旭 實習(xí)生 周潤楷)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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