日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》。
方案提出了哪些務(wù)實措施?如何鞏固外資在華發(fā)展信心?我國將采取哪些措施來打造“投資中國”品牌?3月20日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,圍繞相關(guān)問題進行了回應(yīng)。
“方案的出臺,再次表明我們對吸引外資工作的高度重視,以高水平對外開放加強與世界經(jīng)濟的良性互動,以實際行動增強境外投資者投資中國的信心。”國家發(fā)展改革委秘書長伍浩說,方案從擴大市場準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面,采取務(wù)實措施,更大力度吸引外資。
伍浩介紹,在進一步拓寬外商投資空間方面,方案提出,擴大市場準(zhǔn)入,提高外商投資自由化水平。合理縮減外商投資準(zhǔn)入負面清單,開展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點,擴大銀行保險領(lǐng)域外資金融機構(gòu)準(zhǔn)入,拓展外資金融機構(gòu)參與國內(nèi)債券市場業(yè)務(wù)范圍。
在進一步優(yōu)化營商環(huán)境方面,方案提出,優(yōu)化公平競爭環(huán)境,做好外商投資企業(yè)服務(wù)。加快制定出臺政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在政府采購活動中對內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。完善招標(biāo)投標(biāo)制度,制定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則。提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平。
在進一步提升要素跨境流動便利化水平方面,方案提出,暢通創(chuàng)新要素流動,促進內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作。便利國際商務(wù)人員往來。為外商辦理來華簽證提供便利,對于外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女,簽證入境有效期放寬至2年。支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動。
“從未來趨勢看,中國吸引外商投資優(yōu)勢顯著、空間廣闊。”伍浩說,中國是全球超大規(guī)模且最有增長潛力的市場,在先進制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、消費結(jié)構(gòu)升級等方面將持續(xù)釋放出巨大需求。同時,中國擁有良好穩(wěn)定的政策環(huán)境、全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,能為外商投資提供高效率、高可靠性的產(chǎn)業(yè)配套體系。中國日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、充足的人才資源和豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場景等,能為外商在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間。去年,中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長39.7%,充分體現(xiàn)了外資分享中國市場機遇的熱情和對未來投資前景的信心。
國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責(zé)人華中介紹,國家發(fā)展改革委正在會同有關(guān)部門積極采取有效措施,鼓勵和支持外資企業(yè)投資中國綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟和健康產(chǎn)業(yè),與中國市場同行,分享中國超大規(guī)模的市場機遇。
方案提出,持續(xù)打造“投資中國”品牌。依托重要展會平臺,開展“投資中國”重點投資促進活動,向境外投資者全方位展現(xiàn)我國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境和投資機遇。
商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰表示,商務(wù)部將從打造精品活動、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造良好環(huán)境三個方面打造“投資中國”品牌。2024年,商務(wù)部將在境內(nèi)外舉辦20多場精品活動,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求,進一步加強對重點外資項目的“全生命周期”服務(wù)保障,在擴大準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,不斷增強企業(yè)獲得感。
“我們不斷提升金融監(jiān)管能力,在維護好金融安全、金融穩(wěn)定的前提之下,統(tǒng)籌開放和安全,不斷加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,吸引更多外資和長期資本來中國開展業(yè)務(wù)、落地生根?!敝袊嗣胥y行國際司負責(zé)人周宇說。
國家移民管理局外國人管理司負責(zé)人賈同斌表示,國家移民管理局將與有關(guān)部門密切協(xié)作,聚焦引才引智引資工作,聚焦?fàn)I造一流營商環(huán)境,研究出臺更加積極、更加開放、更加有效的移民出入境政策措施。(記者 劉坤)
轉(zhuǎn)自:光明日報
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