高水平開(kāi)放如何穩(wěn)步前行？

兩會(huì)問(wèn)計(jì)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何“以進(jìn)促穩(wěn)”｜高水平開(kāi)放如何穩(wěn)步前行？

　　“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”“加大吸引外資力度”“推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實(shí)”“深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”……政府工作報(bào)告上的一系列部署，勾勒出2024年我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的“施工圖”。

　　全國(guó)兩會(huì)期間，如何將高水平開(kāi)放舉措落到實(shí)處，怎樣鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，又如何在開(kāi)放發(fā)展中推動(dòng)合作共贏等，成為代表委員們熱議的話(huà)題。

　　推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)

　　今年的政府工作報(bào)告提出，“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”，并從“支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)”“促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展”“助力外貿(mào)企業(yè)降本提效”等方面提出具體舉措。

　　提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，培育外貿(mào)新動(dòng)能。在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議首場(chǎng)“代表通道”集中采訪(fǎng)活動(dòng)中，全國(guó)人大代表、奇瑞控股集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍表示，經(jīng)過(guò)多年艱苦努力、開(kāi)放創(chuàng)新，中國(guó)已成為世界第一大汽車(chē)出口國(guó)。2023年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均突破3000萬(wàn)輛，出口約500萬(wàn)輛，其中奇瑞出口接近100萬(wàn)輛。他建議，中國(guó)汽車(chē)要繼續(xù)加大研發(fā)和品牌建設(shè)投入，為“中國(guó)智造”“中國(guó)創(chuàng)造”“中國(guó)品牌”增光添彩。

　　全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨認(rèn)為，新形勢(shì)下，中國(guó)外貿(mào)要做大做強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式發(fā)展，必須依靠品質(zhì)提升、品牌提升、科技硬實(shí)力提升，與國(guó)際一流企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

　　另外，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式也是培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年我國(guó)跨境電商出口增長(zhǎng)19.6%，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎之一。

　　“鞏固外貿(mào)訂單，企業(yè)要善于利用新業(yè)態(tài)新模式。”全國(guó)人大代表、廣西三環(huán)企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳誠(chéng)說(shuō)，他們近年來(lái)在迪拜建設(shè)了3個(gè)海外倉(cāng)，外貿(mào)訂單占比不斷提升。從行業(yè)觀察的情況來(lái)看，還有很多企業(yè)有意愿設(shè)立海外倉(cāng)。他認(rèn)為，探索改進(jìn)“跨境電商+海外倉(cāng)”發(fā)展模式，需要繼續(xù)完善法律法規(guī)和公共服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)出海提供有力保障，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　加大吸引外資力度

　　“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施”“保障依法平等參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定”“深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略”……政府工作報(bào)告對(duì)加大吸引外資力度作出部署。

　　政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏在3月5日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些年，我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，今年政府工作報(bào)告提出全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，也就是制造業(yè)的條目要清零，還要放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。同時(shí)，針對(duì)有違內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施要進(jìn)行常態(tài)化清理。提升外資服務(wù)保障水平。

　　全國(guó)人大代表、上海社科院黨委書(shū)記權(quán)衡對(duì)記者表示，面對(duì)國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜多變，我國(guó)不斷深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，增強(qiáng)中國(guó)大市場(chǎng)的吸引力。他認(rèn)為，各地要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成發(fā)展特色，加快推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)政策和舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。作為全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，上海在新階段承擔(dān)著新任務(wù)，將用好浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)、上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)等契機(jī)，努力打造我國(guó)匯聚全球優(yōu)勢(shì)資源要素的新載體、新平臺(tái)。

　　記者觀察到，這幾天在代表團(tuán)會(huì)議中，開(kāi)放成為熱議話(huà)題之一。例如，在上海代表團(tuán)全體會(huì)議上，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正表示，上海將以實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，全面對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全方位推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，更好促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。

　　在海南代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)集體采訪(fǎng)中，海南代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、省委書(shū)記馮飛提出，海南自由貿(mào)易港將把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，力爭(zhēng)在綠色低碳、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境資金流動(dòng)、執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)這些領(lǐng)域取得更多進(jìn)展，并形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　推動(dòng)全球合作共贏

　　在鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)的同時(shí)，我國(guó)還著眼于推動(dòng)全球合作共贏。政府工作報(bào)告對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)、深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等作出具體部署。

　　廣西具有“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全國(guó)政協(xié)常委、廣西國(guó)際博覽事務(wù)局局長(zhǎng)韋朝暉說(shuō)，廣西將強(qiáng)化與東盟國(guó)家、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域產(chǎn)供鏈深度協(xié)同、融合發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”大格局。

　　全國(guó)人大代表、宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)蘭平勇表示，過(guò)去十多年來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家開(kāi)展了深度合作，也為這些國(guó)家的企業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了新空間。他表示，在推進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家的合作中，企業(yè)要抓準(zhǔn)自己的比較優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾就業(yè)，與“一帶一路”共建國(guó)家人民共享發(fā)展紅利。

　　展望未來(lái)，受訪(fǎng)代表委員和專(zhuān)家紛紛表示看好我國(guó)推進(jìn)高水平開(kāi)放、推動(dòng)全球互利共贏。全國(guó)人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波說(shuō)，共建“一帶一路”走過(guò)了十年，成果有目共睹，也正在吸引越來(lái)越多的國(guó)家深度參與。我國(guó)還在推動(dòng)與更多國(guó)家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理?！斑@些舉措將有效增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，不斷拓展國(guó)際貿(mào)易投資合作空間，為我國(guó)開(kāi)放發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)注入新活力。”（記者 王文博 徐海濤 周蕊 陳弘毅）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀