如何加力提效用好1萬(wàn)億元國(guó)債(政策問(wèn)答·2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么干)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-02-02





  2023年第四季度,中央財(cái)政增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債,于兩年內(nèi)分批安排使用,支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。1萬(wàn)億元國(guó)債資金覆蓋哪些領(lǐng)域?如何強(qiáng)化資金監(jiān)管、提高政府投資效益?


  “本次增發(fā)國(guó)債將采取公開(kāi)發(fā)行方式發(fā)行,和已經(jīng)確定的年度國(guó)債發(fā)行進(jìn)行統(tǒng)籌安排?!必?cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),增發(fā)的1萬(wàn)億元國(guó)債資金全部通過(guò)轉(zhuǎn)移支付安排給地方使用,還本付息由中央承擔(dān)。


  2023年12月,財(cái)政部分兩批共下發(fā)8025億元增發(fā)國(guó)債資金預(yù)算,主要用于支持京津冀等12個(gè)省市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目;支持1336個(gè)縣新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田共5400萬(wàn)畝;支持30個(gè)省份45個(gè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);支持海河、松花江流域等北方地區(qū)為重點(diǎn)的骨干防洪治理工程等。


  “在項(xiàng)目選擇上優(yōu)先支持‘十四五’規(guī)劃、國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批復(fù)的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,以及地方重點(diǎn)規(guī)劃中明確的項(xiàng)目。”國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示,要嚴(yán)格落實(shí)“資金和要素跟著項(xiàng)目走”的原則,資金需求與建設(shè)進(jìn)度要相匹配,防止資金閑置、沉淀,確保資金撥付到位后能夠盡快投入使用。


  加強(qiáng)國(guó)債資金監(jiān)管,對(duì)于保障資金的使用效益至關(guān)重要。財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡表示,財(cái)政系統(tǒng)將充分利用預(yù)算管理一體化等系統(tǒng),對(duì)增發(fā)國(guó)債資金的分配下達(dá)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全流程跟蹤監(jiān)控?!皩?duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取財(cái)政資金,違規(guī)搞樓堂館所、形象工程和政績(jī)工程建設(shè)以及新增地方政府隱性債務(wù)等行為,從嚴(yán)從重查處問(wèn)責(zé)。”王建凡說(shuō)。


  發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)。“增發(fā)1萬(wàn)元國(guó)債資金全部投入使用以后,將積極帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)?!必?cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。


  國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各地高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快資金撥付使用,盡快形成實(shí)物工作量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,著力把項(xiàng)目建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程,充分發(fā)揮對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的積極作用。(記者 曲哲涵 劉志強(qiáng))


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