“朋友圈”越來越大 中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)向高而攀

　　高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）；與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定；全面推進(jìn)中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，與新加坡簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級議定書；與洪都拉斯建交不到4個月便開啟自貿(mào)協(xié)定談判……今年以來，中國積極推進(jìn)與貿(mào)易伙伴開展自貿(mào)合作，不斷擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　截至目前，中國已與29個自貿(mào)伙伴簽署了22個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲，中國自貿(mào)區(qū)朋友圈越來越大。

　　更多進(jìn)展 可圈可點

　　今年以來，中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了一系列新進(jìn)展，可圈可點。

　　2月7日，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版首輪談判以線上方式舉行，截至目前已舉行四輪談判。10月25日-29日，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版第四輪談判在印尼萬隆舉行。雙方致力于通過升級談判，打造更加包容、現(xiàn)代、全面和互利的中國-東盟自貿(mào)區(qū)。

　　5月11日，中國-厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定正式簽署。協(xié)定的簽署體現(xiàn)了兩國推動貿(mào)易自由化便利化的共同意愿和堅定決心，如根據(jù)協(xié)定中的貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓安排，中厄雙方將分別對90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中約60%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。

　　6月2日，全球最大自貿(mào)區(qū)RCEP對15個簽署國全面生效，進(jìn)入全面實施新階段。中國商務(wù)部表示，中方將與其他各方一道，履行好協(xié)定義務(wù)，不斷加強(qiáng)RCEP機(jī)制建設(shè)，提升協(xié)定的整體實施水平，為RCEP合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力保障。

　　7月7日，中國-洪都拉斯自貿(mào)協(xié)定第一輪談判在洪首都特古西加爾巴舉行。雙方建交不到4個月便開啟自貿(mào)協(xié)定談判。6月12日中洪發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布雙方就商談兩國自貿(mào)協(xié)定達(dá)成共識。截至目前，雙方已舉行三輪談判。

　　8月31日，中國與尼加拉瓜正式簽署自貿(mào)協(xié)定，將于明年1月1日正式生效。中尼在一年內(nèi)便高效完成自貿(mào)談判，并創(chuàng)造了多個“首次”，如中方首次簽署以負(fù)面清單方式開放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資的自貿(mào)協(xié)定；協(xié)定首次納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)章節(jié)；雙方在技術(shù)性貿(mào)易壁壘章節(jié)合作條款中納入計量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作，這在中國與拉美國家自貿(mào)協(xié)定中尚屬首次。

　　10月17日，中國與塞爾維亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國與中東歐國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。中塞雙方通過自貿(mào)協(xié)定將實現(xiàn)高水平相互開放，為兩國企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)惠、便利、透明、穩(wěn)定的營商環(huán)境。

　　12月初，中國與新加坡簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級議定書。據(jù)介紹，議定書的簽署是中國自貿(mào)談判進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單時代的重要標(biāo)志之一，將為中國加入CPTPP奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，中國積極推進(jìn)加入CPTPP和DEPA相關(guān)進(jìn)程。關(guān)于CPTPP，中方已對協(xié)定全部條款進(jìn)行了深入全面的分析、研究和評估，梳理了可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規(guī)，并在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港主動對照先行先試。關(guān)于DEPA，目前，中方正與成員方就協(xié)定相關(guān)議題深入交流，總體進(jìn)展積極。12月6日，中國加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）工作組第四次技術(shù)磋商在線舉行，中方同DEPA成員方就數(shù)字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容性等議題開展深入交流。

　　對于今年取得的新進(jìn)展，商務(wù)部研究院亞洲所所長、研究員袁波在接受國際商報記者采訪時認(rèn)為，首先，與“一帶一路”共建國家新建自貿(mào)區(qū)取得新突破。2023年，中國與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，與洪都拉斯新啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判。這將進(jìn)一步提高中國與上述國家的貿(mào)易投資便利化水平，為促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通作出新貢獻(xiàn)。

　　其次，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。2023年，中國的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不僅實現(xiàn)在歐洲和美洲區(qū)域的新拓展，而且在中尼自貿(mào)協(xié)定中首次以負(fù)面清單方式同時開放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資，與新加坡達(dá)成中新自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步升級議定書，啟動并完成四輪中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判。

　　此外，袁波表示，RCEP在15個成員國全面生效實施，合作機(jī)制日益完善，將進(jìn)一步釋放開放紅利，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　提質(zhì)升級 擴(kuò)圍增效

　　中國堅定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，致力于擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　展望2024年，將從哪些方面繼續(xù)發(fā)力？袁波表示，圍繞“擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”這一中心目標(biāo)努力推動，一方面要提質(zhì)升級，即推動完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版、中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易與服務(wù)投資開放水平，加快規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的新興規(guī)則制訂。

　　另一方面擴(kuò)圍增效，積極推動加入CPTPP和DEPA，重啟中日韓自貿(mào)區(qū)談判，與更多有意愿的“一帶一路”共建國家建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。推動中國香港等經(jīng)濟(jì)體加入RCEP，擴(kuò)大RCEP朋友圈，進(jìn)一步推動RCEP等自貿(mào)協(xié)定的高質(zhì)量實施和綜合利用，提高企業(yè)對自由貿(mào)易協(xié)定利用率，使RCEP等自貿(mào)協(xié)定為中國貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更加積極的作用。

　　商務(wù)部研究院研究員張建平也對國際商報記者表示，近10年，中國加快實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，努力構(gòu)建輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2023年有多個“一帶一路”伙伴成員或與中國加快自貿(mào)談判，或迅速完成自貿(mào)協(xié)定，中國自貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)大?！跋嘈乓财诖?024年，中國與正在商談自貿(mào)協(xié)定的伙伴加快談判進(jìn)程，更多'一帶一路'伙伴成員與中國啟動自貿(mào)協(xié)定的可行性研究，推進(jìn)相關(guān)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程?！?記者 李寧)

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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