11月15日,財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月至10月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入187494億元,同比增長(zhǎng)8.1%;支出215734億元,同比增長(zhǎng)4.6%。從總體上看,財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng),重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。
“前10個(gè)月,財(cái)政收入呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),支出進(jìn)度合理加快,對(duì)于激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力具有積極意義,財(cái)政收支結(jié)構(gòu)總體趨于平衡,積極財(cái)政政策發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能?!北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李旭紅表示。
財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),首先得益于今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動(dòng),也與去年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多、基數(shù)較低等因素影響有關(guān)。“財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒說(shuō)。
從稅收收入看,前10個(gè)月,全國(guó)稅收收入157841億元,同比增長(zhǎng)10.7%。值得關(guān)注的是,近期部分主要稅種不同程度回升,其中10月份國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)4.1%,增幅比8月份、9月份分別回升2.3個(gè)、2.1個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收在一般貿(mào)易進(jìn)口回升帶動(dòng)下,增長(zhǎng)6.6%;企業(yè)所得稅在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)回暖帶動(dòng)下,9月份、10月份分別增長(zhǎng)3.3%、0.6%。
財(cái)政收支是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,10月份多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)?!安糠种饕惙N呈現(xiàn)不同程度的回升,反映我國(guó)財(cái)政收入‘含金量’較高,特別是市場(chǎng)活力進(jìn)一步恢復(fù),經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)行質(zhì)量與效益逐步回升?!崩钚窦t說(shuō)。
從地方收入看,前10個(gè)月,地方一般公共預(yù)算收入101624億元,同比增長(zhǎng)8.8%。分地區(qū)看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別同比增長(zhǎng)8.1%、6.1%、12.5%、12.5%。31個(gè)省份收入普遍實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中14個(gè)地區(qū)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。白彥鋒認(rèn)為,東北地區(qū)、中西部地區(qū)的財(cái)政收入保持兩位數(shù)以上增速,反映出區(qū)域發(fā)展差距呈現(xiàn)持續(xù)縮小趨勢(shì)。
財(cái)政支出方面,各級(jí)財(cái)政部門(mén)繼續(xù)加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策,采取有效措施合理加快財(cái)政支出進(jìn)度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。前10個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出215734億元,同比增長(zhǎng)4.6%。其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.7%;教育支出增長(zhǎng)5%;衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)2.9%;農(nóng)林水支出增長(zhǎng)4.7%;科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)4.5%;住房保障支出增長(zhǎng)7.8%。
“財(cái)政支出保持了適當(dāng)強(qiáng)度,一系列重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效保障,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、有效保障和改善民生,也為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)?!卑讖╀h說(shuō)。
今年以來(lái),積極的財(cái)政政策加力提效,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好。近期,國(guó)家又出臺(tái)兩項(xiàng)重要政策,即增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)限額。
李旭紅認(rèn)為,下一步積極財(cái)政政策仍需持續(xù)加力提效,一方面,充分發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)需求端的拉動(dòng)作用,擴(kuò)大內(nèi)需,提高居民消費(fèi)預(yù)期;另一方面,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,涵養(yǎng)稅源,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
“總的看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì),將為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐,為完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,扎實(shí)做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量?!必?cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示。(記者 曾金華)
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