擴內需穩(wěn)增長 多地推進重大工程建設

涉及基礎設施、產業(yè)升級、城市更新、社會民生等多個領域

擴內需穩(wěn)增長 多地推進重大工程建設

　　加快推進重大項目建設，是擴大國內需求、穩(wěn)住經濟大盤的重要支撐，是優(yōu)化供給結構、推動高質量發(fā)展的關鍵舉措。近日，各地啟動新一批重大項目建設，涉及基礎設施、產業(yè)升級、城市更新、社會民生等多個領域。專家認為，多地加快推進重大工程建設，為擴內需、穩(wěn)增長、惠民生提供了有力支撐。

　　新項目密集開工

　　“金九銀十”施工旺季，各地重大項目建設正酣。10月7日，安徽省舉行2023年第四批重大項目開工動員會，共開工重大項目1089個，總投資7074.6億元，涉及制造業(yè)、基礎設施、民生等多個領域。

　　9月25日，四川省舉行2023年新一批重大項目現(xiàn)場推進活動。本次現(xiàn)場推進重大項目共1874個，總投資達到10808億元。9月21日，總投資593億元的58個重點項目在雄安新區(qū)集中開工，掀起第四季度項目建設新高潮。9月20日，重慶291個重大項目集中開工、投產。

　　新項目密集開工，在建項目也在全力推進。在江蘇，張靖皋長江大橋北航道橋南錨碇A3標項目施工現(xiàn)場，中交路建公司工作人員抓緊進行深層地基加固作業(yè)。截至10月7日，項目已施工1549根加固樁，占加固總量的62%，較原節(jié)點目標提前1個月，為明年汛期前完成基坑封底奠定了良好基礎。在廣東，隨著巨大的刀盤緩緩轉動，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程全線首臺盾構機近日在湛江市廉江隧洞始發(fā)，這一粵西水網的大動脈迎來工程新節(jié)點。

　　今年以來，南水北調中線引江補漢工程、環(huán)北部灣水資源配置工程、淮河入海水道二期工程等重大水利工程建設明顯提速，國家水網加快完善。最新數(shù)據顯示，今年第三季度，全國落實水利建設投資10750億元，完成水利建設投資8601億元，均創(chuàng)歷史同期最高紀錄。

　　其中，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程是廣東省歷史上引水流量最大、輸水線路最長、建設條件最復雜、總投資最高的跨流域引調水工程。工程建成后，將系統(tǒng)性解決粵西四市水資源短缺問題，大幅提高供水安全保障能力，徹底結束千百年來雷州半島苦旱歷史，惠及沿線1800萬群眾。

　　另外，國家水網規(guī)劃中的另一重大水利工程項目——“引大濟湟”工程，經過27年建設于近日實現(xiàn)全線通水。這項工程南北貫通大通河、湟水兩大流域，東西連通西寧、海東兩市水脈，是青海省東部城市群的水資源保障工程、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的支撐工程。工程實現(xiàn)全線通水后，每年可減少輸入黃河的泥沙44.8萬噸，為東部城市群300萬人提供飲用水供應。

　　專家表示，各地積極推進重大項目在四季度加快落地，有助于形成更多實物工作量，推動投資持續(xù)恢復增長，將為做好明年投資工作打下基礎。

　　鐵路建設明顯加快

　　從各地重大項目建設來看，鐵路建設明顯加快。近期，國內多條高鐵線路陸續(xù)開通運營。

　　滬寧沿江高鐵日前開通運營，形成上海至南京間的第二條城際高速鐵路，江蘇金壇、武進、江陰等南沿江城市融入滬寧“1小時交通圈”。同日，我國首條時速350公里跨海高鐵——福廈高鐵開通運營。廣汕高鐵也于近日開通運營。濟鄭高鐵山東段、天津至北京大興國際機場鐵路、南昌至景德鎮(zhèn)至黃山高鐵、龍巖至龍川高鐵福建段、麗江至香格里拉鐵路等線路計劃在年底前開通。

　　在重慶，我國首條橫穿大巴山腹地的西渝高鐵施工現(xiàn)場，中鐵十七局等單位的3000多名建設者堅守崗位，路基、邊坡、隧道、橋梁等177個工點同時施工，連點成線、齊頭推進、全線開花。

　　在山西，由中鐵六局建安公司參建的集大原鐵路工程山陰南站項目建設不停工、不斷檔，緊張施工趕進度。該鐵路全線建成后，將進一步增強山西、內蒙古西部與中南、華東、華北地區(qū)間的聯(lián)系。

　　根據國鐵集團計劃，今年全國鐵路預計投產新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。同時，國鐵集團數(shù)據顯示，今年1至8月，全國鐵路完成固定資產投資4320億元，同比增長7.2%。多家機構認為，2023年至2025年，全國鐵路投資有望進入提速期。

　　分析人士認為，今年以來，鐵路運輸業(yè)始終保持較快增長，對交通類投資起到一定穩(wěn)固作用。鐵路類新增項目通常涉及國家重大工程，項目推進相對順暢，有望保持增長態(tài)勢。地方政府投資回暖預期下，行業(yè)需求有望明顯回升。

　　促進投資高質量發(fā)展

　　重大項目建設是暢通經濟循環(huán)的關鍵力量，是穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重要抓手。全年經濟運行進入最后一個季度，各地部署做好四季度經濟工作，打好“收官戰(zhàn)”。其中，抓好重大項目建設、積極擴大有效投資是工作重點。

　　相關數(shù)據顯示，今年前8個月，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長9.9%，增速比全部固定資產投資高6.7個百分點，對全部固定資產投資增長的貢獻率比前7個月提高5.4個百分點。

　　近期，多地還啟動了2024年重點工程征集工作，以確保重點項目建設良好有序接替。比如，遼寧省提出，要不遺余力抓項目、擴投資，加強對投資運行及項目建設的動態(tài)分析調度，統(tǒng)籌抓好簽約項目開工、開工項目投產、投產項目達效，加快投資進度、提高投資增速。貴州省提出，聚焦產業(yè)發(fā)展和重大民生需要，深入謀劃、實施和儲備一批好項目、大項目，持續(xù)加強政府投資項目管理，運用市場機制促進項目建設、優(yōu)化投資結構。

　　業(yè)內人士表示，今年以來，投資對經濟增長的拉動作用有所放緩。

　　四季度做好穩(wěn)投資工作，一方面要盡快把專項債發(fā)完用好，另一方面要加快推進各地的化債工作，并通過城中村改造、民生領域投資等，盡力托舉基建投資。

　　專家認為，重大項目是各類生產要素的重要載體，抓好重大項目建設，也是整合要素資源、激活要素潛力的過程。特別是在當前經濟加快恢復的過程中，發(fā)揮好重大項目建設牽引作用，對于確保經濟運行在合理區(qū)間具有突出意義。

　　國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛表示，下一階段，要繼續(xù)拓展促投資政策空間，加快推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程及其他經濟社會重大項目；大力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展，全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉型；抓緊推動促進民營經濟發(fā)展壯大的各項政策舉措落實落地見效，充分調動民間投資積極性，促進投資高質量發(fā)展。（依琰）

　　轉自：中國商報

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