站在丹江口大壩向北遠(yuǎn)眺，一望無際的水面碧波蕩漾。作為南水北調(diào)中線工程水源地，丹江口水庫澄澈的碧水出河南南陽陶岔渠首后，一路過啞口、飛渡槽、鉆暗涵，奔流千余公里，潤澤京津冀豫。
南水“不舍晝夜”北上的同時，一個與南水北調(diào)“關(guān)系密切”的工程正熱火朝天地推進(jìn)——在位于湖北丹江口市的引江補(bǔ)漢工程輸水總干線出口段施工現(xiàn)場，工程車輛來回穿梭，隧洞內(nèi)各種大型機(jī)械轟鳴聲不斷?！耙a(bǔ)漢工程是南水北調(diào)后續(xù)工程的首個開工項目，將連接起三峽、丹江口這兩個國家水網(wǎng)的重要節(jié)點，是加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的重要標(biāo)志性工程?！敝袊纤闭{(diào)集團(tuán)江漢水網(wǎng)公司工程管理部副主任李占京告訴記者。
夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡，一直是我國的基本水情。加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，是解決水資源時空分布不均、更大范圍實現(xiàn)空間均衡的必然要求。黨的十八大以來，我國科學(xué)推進(jìn)實施一批重大引調(diào)水工程和重點水源工程，初步形成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置總體格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，水網(wǎng)建設(shè)起來，會是中華民族在治水歷程中又一個世紀(jì)畫卷，會載入千秋史冊。
而今，引漢濟(jì)渭工程從長江最大支流漢江引來清泉，補(bǔ)給黃河最大支流渭河，長江與黃河成功“牽手”；引江濟(jì)淮工程實現(xiàn)長江與淮河的世紀(jì)“牽手”……中國的版圖上，一座座水利工程讓更多江河相連相通，活力泉涌的藍(lán)色之網(wǎng)越織越密，一張“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)畫卷徐徐展開。
不斷刷新進(jìn)度，國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)明顯提速
剛剛過去的中秋國慶假期，引江補(bǔ)漢工程建設(shè)管理三部工程處處長蔡連利和往常一樣在工地上忙碌著。輸水總干線出口段施工現(xiàn)場的隧洞內(nèi)，大型機(jī)械正加緊施工作業(yè)?！斑@是三臂鑿巖臺車、全自動液壓臺車在進(jìn)行掌子面鉆孔作業(yè)和二次襯砌施工?！辈踢B利向記者解釋道：“隧洞里地質(zhì)條件非常復(fù)雜，施工難度大，我們加大了智能化設(shè)施的投入。像這個三臂鑿巖臺車采用全電腦控制，相較傳統(tǒng)作業(yè)方式，不僅提高了工效，還更好地保證了施工的安全和質(zhì)量。從今年2月主體隧洞開始施工到現(xiàn)在，出口段主隧洞已開挖掘進(jìn)了400多米?！?/p>
記者了解到，南水北調(diào)東中線一期工程全面通水8年多來，累計調(diào)水逾650億立方米，直接受益人口1.76億人，有效緩解了北方水資源短缺的局面。而正在施工的引江補(bǔ)漢工程，則為南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展寫下了注腳。水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹，引江補(bǔ)漢工程可將南水北調(diào)中線年調(diào)水規(guī)模由95億立方米提高到115億立方米，進(jìn)一步提升長江、漢江和華北平原水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力，國家水網(wǎng)主骨架和大動脈加快完善。
一個個引調(diào)水工程穿山越嶺、一座座大壩拔地而起……國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)明顯提速。
“大藤峽水利樞紐全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電！”9月2日，位于廣西的國家水網(wǎng)重要骨干工程大藤峽水利樞紐全面投入運行，標(biāo)志著大藤峽工程較國家批復(fù)的建設(shè)工期提前四個月實現(xiàn)主體工程完工，全面發(fā)揮效益?！霸趪宜W(wǎng)建設(shè)總體布置中，大藤峽工程是珠三角及北部灣區(qū)域網(wǎng)的重要調(diào)蓄結(jié)點，重點解決粵港澳大灣區(qū)、北部灣等地區(qū)水資源保障和防洪安全保障問題?！贝筇賺{公司樞紐管理中心主任華榮孫告訴記者。
進(jìn)度條再刷新！8月9日，長達(dá)11.2公里的云南滇中引水工程龍慶隧洞比計劃工期提前184天實現(xiàn)貫通。滇中引水工程是國務(wù)院確定的節(jié)水供水重大水利工程，也是我國西南地區(qū)規(guī)模最大、投資最多的水資源配置工程，建成后每年可引調(diào)34億立方米優(yōu)質(zhì)水到云南中部地區(qū)，緩解城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水矛盾，惠及1100多萬人口。
“加快滇中引水、黃河流域東莊、珠江流域大藤峽等一批在建項目建設(shè)進(jìn)度的同時，去年開工了引江濟(jì)淮二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置、淮河入海水道二期等多項具有戰(zhàn)略意義的水網(wǎng)骨干工程。今年又開工了吉林水網(wǎng)骨干工程、南水北調(diào)中線河北雄安干渠等一批重大工程，將為國家重大戰(zhàn)略實施和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供水安全保障?！睆埾閭フf。
鼓勵先行先試，水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局
名單揭曉！日前，水利部確定第二批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)以及第一批市級縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，寧夏、安徽、福建成為第二批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，浙江寧波、河南平頂山、山東煙臺、江蘇宿遷、山西大同、湖南婁底、陜西延安成為第一批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，廣東高州、湖北天門、福建武平成為第一批縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
何為先導(dǎo)區(qū)？水利部副部長劉偉平透露，按照《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的有關(guān)部署，水利部在加快推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)各項任務(wù)的同時，創(chuàng)新省級水網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，開展水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，鼓勵地方先行先試，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動省級水網(wǎng)建設(shè)任務(wù)加快落地實施。去年8月，水利部確定廣東、浙江、山東、江西、湖北、遼寧、廣西7個省（自治區(qū)）作為第一批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
據(jù)介紹，第一批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)確定以來，水利部指導(dǎo)先導(dǎo)區(qū)省份根據(jù)國家水網(wǎng)“一張網(wǎng)”的總體要求，立足本省水情工情，搶抓重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“窗口期”，大力推動水網(wǎng)工程建設(shè)，省級水網(wǎng)格局加快形成。
南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等一批重大水網(wǎng)骨干工程開工的同時，一批重點工程建成發(fā)揮效益。比如，湖北鄂北水資源配置一期工程順利完工，惠及鄂北干旱地區(qū)3市7縣482萬人、380多萬畝耕地；二期工程開工建設(shè)，將打通鄂北崗地供水的“最后一公里”。
“與此同時，水利建設(shè)完成投資再創(chuàng)新高。2022年，7個先導(dǎo)區(qū)省份共完成水利建設(shè)投資3501億元，較上年投資增幅達(dá)50%，高于全國增幅6個百分點，占全國水利建設(shè)總投資的32%。今年以來，先導(dǎo)區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，水利建設(shè)完成投資再創(chuàng)新高。1—8月，已完成投資2539億元，較去年同期增長8.2%，占全國水利建設(shè)總投資的34%；其中，廣東完成投資已超過600億元，浙江、山東、湖北已超過400億元?！眲テ奖硎?，一年多來，7個先導(dǎo)區(qū)省份在組織推動、水網(wǎng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)、水網(wǎng)融合發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字孿生水網(wǎng)等方面，實現(xiàn)了良好開局，起到了先行先試的作用。記者了解到，今年水利部將加強(qiáng)水網(wǎng)“毛細(xì)血管”建設(shè)，抓緊完善省級水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃體系，推進(jìn)市縣級水網(wǎng)建設(shè)，打通水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”。
綜合效益顯著，全面提升國家水安全保障能力
一泓清泉北上，“創(chuàng)造”了這樣一組數(shù)字：南水已占北京城區(qū)供水量的75%、天津城區(qū)供水量的99%，在河南，南水已覆蓋11個省轄市，河北1300多萬農(nóng)村人口喝上了優(yōu)質(zhì)南水、500多萬群眾告別了長期飲用高氟水和苦咸水的歷史——南水北調(diào)工程改變了沿線城市的供水格局，提高了供水保證率。
地下60米的隧洞里，鋼筋工、模板工嫻熟配合，焊槍和鋼板碰撞，火花四濺?！按蠹叶荚诩影嗉狱c，為全面通水奮戰(zhàn)。”廣東珠江三角洲水資源配置工程B1標(biāo)項目總工胡志明告訴記者。今年年底，這條橫跨南粵大地、設(shè)計年供水量17億立方米的調(diào)水通道即將通水，滾滾西江水將穿行百余公里，解決廣州、深圳、東莞等地生活生產(chǎn)缺水問題，為香港等地提供應(yīng)急備用水源，進(jìn)一步完善粵港澳大灣區(qū)多水源供水保障體系。
一座座已經(jīng)或即將發(fā)揮效益的跨流域、跨區(qū)域引調(diào)水工程，成為我國完善水資源配置和供水保障體系的生動寫照。《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，采取“控需、增供”相結(jié)合的舉措，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)水資源配置工程和水源工程，依托縱橫交織的天然水系和人工水道，完善水資源配置格局，全面增強(qiáng)水資源總體調(diào)配能力，提高缺水地區(qū)供水保障程度和抗風(fēng)險能力。
加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，不只是為解決水資源空間失衡問題，還有助于完善流域防洪減災(zāi)體系、提升水旱災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)對能力；有助于實現(xiàn)“還水于河”、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。
水利部副部長王道席介紹，今年以來，我國開工了湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、江西鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)、安徽沿淮行蓄洪區(qū)洼地治理工程等流域防洪骨干工程。比如，江西鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)，承擔(dān)長江湖口附近分蓄15.7億立方米超額洪水的任務(wù)，對保障長江中下游防洪安全和蓄滯洪區(qū)人民群眾生命安全具有重要作用；安徽沿淮行蓄洪區(qū)洼地治理工程，治理洼地面積4722平方公里，將有效提升淮河流域防洪排澇能力。
河湖生態(tài)復(fù)蘇方面，水利部組織實施華北地區(qū)河湖生態(tài)補(bǔ)水和京杭大運河貫通補(bǔ)水，2022年補(bǔ)水范圍涉及海河流域7個水系的48條（個）河湖，累計生態(tài)補(bǔ)水約70億立方米，華北地區(qū)大部分河流實現(xiàn)了有流動的水、有干凈的水，越來越多河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)，京杭大運河實現(xiàn)百年來首次全線水流貫通?！敖衲陮嵤┝硕赐ズ鷳B(tài)修復(fù)試點工程，通過疏浚、植被恢復(fù)等措施，解決試點湖區(qū)淤積嚴(yán)重、行洪不暢、生態(tài)退化等問題。今年開工的錢塘江流域水生態(tài)修復(fù)工程，將通過灘地生態(tài)修復(fù)等措施，改善水生態(tài)環(huán)境。”王道席說。
一條條奔流不息的自然河湖水系縱橫交織，一道道奔涌向前的人工藍(lán)色水脈縱情鋪展，放眼廣袤的神州大地，越織越密的國家水網(wǎng)，將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。（記者 陳晨）
數(shù)說
·加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，是解決水資源時空分布不均、更大范圍實現(xiàn)空間均衡的必然要求。我國水資源時空分布極不均衡，全國人均、畝均水資源占有量分別僅為世界平均水平的1/4和1/2。
·縱橫交織的自然河湖水系網(wǎng)絡(luò)，為國家水網(wǎng)建設(shè)提供了天然條件。我國流域面積50平方公里及以上河流45203條，常年水面面積1平方公里及以上湖泊2865個。
·規(guī)模龐大的水利設(shè)施，為國家水網(wǎng)建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)。我國已建成各類水庫9.8萬多座，總庫容9000多億立方米；建成5級及以上堤防約32萬公里；建成大中型灌區(qū)7330多處。
數(shù)據(jù)來源：水利部
轉(zhuǎn)自：光明日報
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