“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低”,當李克強總理在政府工作報告中宣布實施更大規(guī)模減稅時,人民大會堂內(nèi)接連響起兩次掌聲。事實上,一早在新聞發(fā)布廳,提前看到政府工作報告的一些記者們,已經(jīng)為這個巨大的降幅而震動乃至激動過一次。
因為這背后的意涵再明確不過:大減稅甘霖落地,這是一次向?qū)嶓w經(jīng)濟的實質(zhì)性讓利,更多企業(yè)將能輕裝上陣。2018年因增值稅稅率下調(diào)1個點,10個月內(nèi)就減稅1794億元;而這次的減稅紅利無疑將成倍增加。根據(jù)本次政府工作報告,減稅加社保減負,可以“減輕企業(yè)稅收和社保負擔2萬億元”,力度超越了不少人預(yù)期,尤其是對制造業(yè)等行業(yè)而言,這是一場期盼已久的及時雨。
減稅最直接的效果是提高企業(yè)利潤率。這次減稅力度最大的制造業(yè),是高度競爭的行業(yè),利潤率本來就薄,這幾年許多企業(yè)最大的難題是:成本高企,向哪里要利潤?連人大代表雷軍也曾直言:“小米硬件綜合凈利潤率不超過5%”。而在各項成本中,除了融資成本、用人成本、用地成本、物流成本等,稅負成本也是其中之一。也正因此,降成本構(gòu)成了三去一降一補的核心內(nèi)涵之一;去年以來,如何通過給企業(yè)實質(zhì)性減稅降成本,更是全國上下的重點關(guān)切。從去年增值稅稅率降低1個點,到今年初確定新推小微企業(yè)普惠性減稅措施,再到今天釋放普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉的重大減稅舉措,減稅大招頻出,表明改革承諾正在穩(wěn)步兌現(xiàn),改革重點切切實實地放到了解決企業(yè)的實際問題上。
減稅的衍生效果是穩(wěn)就業(yè)。隨著我國經(jīng)濟運行“穩(wěn)中有變,變中有憂”,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛凸顯,就業(yè)形勢壓力不小。正因此,去年底的中央經(jīng)濟工作會議首提“就業(yè)優(yōu)先”,把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置。而這一次“重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔”,正是因為制造業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)是我國就業(yè)的重要容器。在中國民企500強中,制造業(yè)是主體;中國的民營經(jīng)濟,吸納了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的新增就業(yè)。通過減稅,穩(wěn)住企業(yè)陣腳,不僅能提升企業(yè)活力,更是保就業(yè)的重要舉措。
進一步說,減稅,不僅能提供減負的“金線”,協(xié)助守住就業(yè)的“底線”,還有一條“延長線”:那就是調(diào)結(jié)構(gòu)。這如何理解?有位新能源汽車制造商的負責(zé)人說“增值稅降1個點相當于給企業(yè)‘增加了8%左右的科技研發(fā)費用投入空間’。”換句話說,稅負輕了,創(chuàng)新就包袱就少了,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有了更多可能。正是在這個意義上,減稅不僅是眼前賬上的紅利,更有長遠的發(fā)展紅利。
當然,有人一定會問“減輕企業(yè)稅收和社保負擔2萬億元,財政吃得消嗎?”確實,積極的財政政策更加積極,也意味著一次收入與支出的再平衡,一次政府與市場間利益格局的再調(diào)整。具體來說,既要向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利,確保實質(zhì)性減稅,又要保證民生開支不打折扣,主要的擔當還在政府,主要的出路就是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),“各級政府要過緊日子”。但基于歷史,可以相信:緊日子不是苦日子,減稅從長遠看絕不等于減收,為企業(yè)減負最終都能變成“放水養(yǎng)魚”,推動國民經(jīng)濟更加繁榮發(fā)展,實現(xiàn)多方共贏。這也是人民大會堂內(nèi)掌聲深處的認同。(何鼎鼎)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀