國(guó)家發(fā)改委、工信部日前聯(lián)合發(fā)布汽車(chē)投資項(xiàng)目管理意見(jiàn)，明確不再核準(zhǔn)新建獨(dú)立法人的傳統(tǒng)燃油汽車(chē)整車(chē)企業(yè)。同時(shí)，現(xiàn)有車(chē)企新增燃油車(chē)產(chǎn)能也將考量以往產(chǎn)能利用率、盈利、研發(fā)投入等指標(biāo)。這是到目前為止，汽車(chē)行業(yè)在去產(chǎn)能方面出臺(tái)的最嚴(yán)厲措施。
顯然，這也是汽車(chē)行業(yè)的供給側(cè)改革，對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)采取去產(chǎn)能措施，鼓勵(lì)新能源車(chē)增加產(chǎn)能，利用政策杠桿調(diào)節(jié)傳統(tǒng)燃油車(chē)與新能源車(chē)的市場(chǎng)格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源向新能源車(chē)傾斜，以推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源車(chē)的快速發(fā)展。
汽車(chē)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱型產(chǎn)業(yè)，2016年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)雙超2800萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了14.46%和13.65%，其中新能源汽車(chē)生產(chǎn)51.7萬(wàn)輛，銷(xiāo)售50.7萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)了51.7%和53%?？梢?jiàn)，新能源汽車(chē)的總量和占比雖然很小，但增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，且代表著汽車(chē)行業(yè)的未來(lái)趨勢(shì)，乃是不可忽視的力量。如果新能源車(chē)?yán)^續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，當(dāng)基數(shù)達(dá)到一定的量級(jí)時(shí)，就會(huì)由量變引發(fā)質(zhì)變，從而徹底取代傳統(tǒng)燃油車(chē)。
在傳統(tǒng)燃油車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)雖然產(chǎn)銷(xiāo)量都很大，但以合資品牌為主，無(wú)論是技術(shù)還是品牌都受制于人，自主品牌缺乏技術(shù)實(shí)力，難以與國(guó)外品牌汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期居于低端市場(chǎng)，利潤(rùn)率有限，也難以做大做強(qiáng)。而在新能源車(chē)領(lǐng)域，由于技術(shù)和汽車(chē)結(jié)構(gòu)完全不同，我國(guó)車(chē)企與國(guó)外車(chē)企站在同一起跑線上，均具有相同的發(fā)展機(jī)會(huì)。
近年來(lái)，我國(guó)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域投資巨大，且布局完整，從鋰礦、鋰電池、氫能源、電動(dòng)汽車(chē)、零配件、控制軟件等均有涉足，已經(jīng)構(gòu)建起了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國(guó)新能源車(chē)產(chǎn)量占全球近半的比例，說(shuō)明對(duì)市場(chǎng)的把控力度很大，如果產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展得當(dāng)，極有可能在新能源車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車(chē)的目標(biāo)，成為全球新能源車(chē)的領(lǐng)導(dǎo)者，以及標(biāo)準(zhǔn)的制定者，從而取得汽車(chē)行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。
以往在傳統(tǒng)燃油車(chē)行業(yè)實(shí)施的“市場(chǎng)換技術(shù)”策略并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的，反而被國(guó)外品牌利用，打開(kāi)了國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)，導(dǎo)致汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被國(guó)外汽車(chē)品牌控制。現(xiàn)在，面對(duì)百年一遇的汽車(chē)行業(yè)大變局，我們不能再錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)了，要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能再讓傳統(tǒng)燃油車(chē)占有太多資源，需將產(chǎn)業(yè)資源引入新能源車(chē)領(lǐng)域，大力促進(jìn)新能源車(chē)的發(fā)展。
從環(huán)保的角度來(lái)看，發(fā)展新能源車(chē)就是最好的策略，可以徹底消除汽車(chē)尾氣排放問(wèn)題，以降低空氣污染源，改善我們的空氣質(zhì)量。綜上所述，汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革，對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)去產(chǎn)能，乃是一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的重大政策，將改變我國(guó)乃至世界的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)入到新能源汽車(chē)時(shí)代。（江德斌）
上半年汽車(chē)工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
