助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,金融支持責(zé)無(wú)旁貸。中國(guó)人民銀行等8部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)通知,提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措,持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù),努力做到金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。
強(qiáng)化金融支持舉措,引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì),有助于穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的預(yù)期和信心。近年來(lái),相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立“一視同仁”理念,出臺(tái)一系列政策舉措,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降,金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得積極成效。接下來(lái),各項(xiàng)金融政策要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),尤其要致力于打通堵點(diǎn)、難點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降,夯實(shí)穩(wěn)固金融支持力度。
方向明,則思路清。通知首先明確了金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)。在總量上,通過(guò)制定民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jī)效考核中的權(quán)重等,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度,逐步提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比。在結(jié)構(gòu)上,加大對(duì)科技創(chuàng)新、專(zhuān)精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及民營(yíng)中小微企業(yè)的支持力度。
融資難一直是困擾民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的煩惱之一。要從民營(yíng)企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā),著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者積極科學(xué)配置民營(yíng)企業(yè)債券。支持民營(yíng)企業(yè)上市融資和并購(gòu)重組,發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、股權(quán)投資基金對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持服務(wù)作用。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)融資結(jié)構(gòu)以間接融資即信貸為主,民營(yíng)企業(yè)有時(shí)并不“解渴”。對(duì)此,一方面,要下大力氣深化債券市場(chǎng)體系建設(shè),暢通民營(yíng)企業(yè)債券融資渠道,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增量、穩(wěn)定存量。另一方面,更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模,支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。
持續(xù)加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融資源投入,特別是做好面向民營(yíng)房企的金融服務(wù),對(duì)于激活民間投資增長(zhǎng)勢(shì)頭、有效發(fā)揮定向政策工具作用、控制化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)等均具有直接意義。要把金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看作系統(tǒng)工程,綜合運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和保險(xiǎn)保障等措施,提升金融機(jī)構(gòu)的積極性。要加強(qiáng)部門(mén)合作,完善信用信息共享、融資擔(dān)保、稅收等配套政策和機(jī)制。此外,各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財(cái)稅、工商聯(lián)等部門(mén)也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升政策實(shí)效,確保政策真正惠及民營(yíng)企業(yè)。(作者:金觀(guān)平)
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