強農惠農重在提高科技貢獻率

　　近期，黑龍江、遼寧等地秋收生產全面結束，作物基本實現應收盡收、顆粒歸倉。從專家測產和農民實際收獲來看，今年又是一個豐收年。

　　豐收得益于對農業(yè)科技的應用和推廣。我國農業(yè)科技創(chuàng)新整體水平較高，2022年全國農業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%。重大科技創(chuàng)新步伐不斷加快，農業(yè)戰(zhàn)略科技力量日益增強，創(chuàng)新平臺體系更加完善，農業(yè)科技創(chuàng)新在推進鄉(xiāng)村振興、保障國家糧食安全、增加農民收入等方面發(fā)揮著重要作用。不過，與發(fā)達國家相比，農業(yè)科技進步貢獻率還有不小差距，農業(yè)關鍵核心技術還存在“卡脖子”環(huán)節(jié)，農業(yè)科技創(chuàng)新整體效能還需提高，相關科技推廣還存在“最后一公里”的問題。

　　高質量提升強農惠農水平，要插上科技的“翅膀”，多方發(fā)力，從技術、企業(yè)、數字化等方面著手，穩(wěn)妥施策。

　　以產業(yè)急需為導向，突破關鍵核心技術。聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農機裝備、合成藥物、耕地質量、農業(yè)節(jié)水等領域，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置方式和組織模式，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合農業(yè)領域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新資源，推進國家育種聯合攻關。加緊研發(fā)大型智能農機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械，加快培育高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。

　　強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加大對農業(yè)科技型骨干企業(yè)的培育力度，鼓勵其積極參與國家農業(yè)科技創(chuàng)新決策，牽頭承擔國家重大農業(yè)科技任務和關鍵核心技術攻關。采取稅收優(yōu)惠等方式鼓勵農業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。完善企業(yè)主導的產學研深度融合機制，建立以創(chuàng)新貢獻率為評價標準的利益分配機制，科學合理劃分各方的責權利，通過成果權益分享等方式分配創(chuàng)新成果。

　　加快數字農業(yè)發(fā)展。強化數字賦能農業(yè)發(fā)展，建設多樣化的農業(yè)數字化應用場景，鼓勵發(fā)展數字農業(yè)工廠和未來農場。充分挖掘數據要素價值，注重數據的收集、分析、使用，著力破除“數據煙囪”和“數據孤島”，促進跨部門、跨行業(yè)、跨領域的數據共享與使用，由國家牽頭建設上下貫通的數字農業(yè)信息化平臺，支持有條件的地方建設“數字鄉(xiāng)村大腦”。加快培育鄉(xiāng)村數字人才，提升基層干部和農民的數字素養(yǎng)和數字能力。

　　增強農業(yè)科技服務推廣力度。應用科技小院模式，繼續(xù)加大科技特派團、農業(yè)科技人員下沉一線幫扶力度。加強農村新型基礎設施建設，升級傳統基礎設施，為農業(yè)科技應用提供基礎支撐。充分利用信息化手段拓展科技幫扶范圍，分批次分領域對全國社會化農業(yè)科技服務組織精準培訓。選育一批科技惠農富民先進典型案例，形成可復制可推廣的經驗。 （作者：彭曉靜）

　　轉自：經濟日報

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