戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、快遞業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)……近年來(lái)，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)“引爆”市場(chǎng)，逐漸成為市場(chǎng)“新寵”。專家指出，新興產(chǎn)業(yè)代表未來(lái)發(fā)展的方向，是發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要一環(huán)，要在體制機(jī)制、政策環(huán)境等方面加大支持，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，也需避免“喜新厭舊”，要加快運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，多方面發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，進(jìn)而不斷提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)含金量，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展提供更有力支撐。
快速崛起的支撐點(diǎn)
今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼，新動(dòng)能成為不容忽視的“功臣”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.8%、13.1%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.0%；在快遞服務(wù)的帶動(dòng)下，郵政業(yè)增加值同比增長(zhǎng)31.9%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%；全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)33.4%……這些行業(yè)均表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，增速顯著高于整體增速。
“透過(guò)數(shù)據(jù)，我們看到的是新動(dòng)能的快速崛起。當(dāng)前，與‘互聯(lián)網(wǎng)+’聯(lián)系密切的新興產(chǎn)業(yè)正成為市場(chǎng)‘新寵’，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)擴(kuò)大了發(fā)展空間，創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)推動(dòng)了體制環(huán)境、政策環(huán)境的改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
無(wú)論是工業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)業(yè)，近年來(lái)新動(dòng)能都有著不俗的表現(xiàn)。工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)機(jī)器人、民用無(wú)人機(jī)、城市軌道車輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)中，2016年，全社會(huì)電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到26.1萬(wàn)億元，交易額是2013年的2.5倍，年均增長(zhǎng)36.4%；分享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，2013-2016年，互聯(lián)網(wǎng)分享平臺(tái)所屬的規(guī)模以上數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)38.4%。
張立群指出，新動(dòng)能對(duì)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，其帶來(lái)的不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還有新生產(chǎn)力的涌現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)含金量的提升，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展提供了更有力的支撐。
新增就業(yè)的貢獻(xiàn)者
“了解新動(dòng)能在中國(guó)的發(fā)展，就業(yè)是一個(gè)很好的觀察窗口。”張立群表示，以服務(wù)業(yè)新動(dòng)能發(fā)展為例，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大量新業(yè)態(tài)集中在服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)中又有很多行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，因此新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展往往也推動(dòng)著就業(yè)的增長(zhǎng)，例如現(xiàn)在社會(huì)上發(fā)展很火的電商、快遞及網(wǎng)約車等就吸納了很多人就業(yè)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，在去年全國(guó)新增就業(yè)當(dāng)中，新動(dòng)能貢獻(xiàn)率達(dá)到了70%左右。其中，2016年中國(guó)參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)超過(guò)6億人，分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的就業(yè)人員約為585萬(wàn)人，比上年增加85萬(wàn)人。全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)業(yè)企業(yè)從2013年的436家增至2016年的847家，從業(yè)人員增加16.1%。從分享經(jīng)濟(jì)的代表性企業(yè)滴滴出行公司的數(shù)據(jù)看，2013-2016年，已有1100多萬(wàn)注冊(cè)司機(jī)有過(guò)接單行為，其中有1/4以上的司機(jī)日均接單4單以上。
與此同時(shí)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的重要源泉。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)邢志宏說(shuō)，“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展，很多新的企業(yè)大量涌現(xiàn)，創(chuàng)造了新的職業(yè)、新的工作、新的崗位。今年上半年新登記注冊(cè)企業(yè)達(dá)到了291萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)了11.1%，日均新登記企業(yè)數(shù)量達(dá)到了1.6萬(wàn)家，新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式茁壯成長(zhǎng)，為就業(yè)提供了新的領(lǐng)域。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新生機(jī)
“需要指出的是，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于發(fā)展新動(dòng)能的重要性毋庸置疑，但僅僅依靠培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是不夠的，還必須重視運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，二者不可偏廢。”張立群說(shuō)。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿8月10日指出，近年來(lái)，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壓力加大以及一些新業(yè)態(tài)的興起，很多地方出現(xiàn)了“喜新厭舊”的傾向，重視發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，但對(duì)于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)注不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生福祉的主體力量。沒有落后產(chǎn)業(yè)，只有落后技術(shù)，我們要充分運(yùn)用好、發(fā)揮好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在存量調(diào)整中催生增量，以做大增量來(lái)促進(jìn)存量調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
未來(lái)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能有著廣闊發(fā)展前景，支撐作用將會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，“今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能將主要來(lái)自5個(gè)方面：第一，消費(fèi)的升級(jí)和大消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)。第二，培育新興的產(chǎn)業(yè)。第三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。第四，城市群及大型都市圈的建設(shè)。第五，開放還有很大的潛力，特別是服務(wù)業(yè)的開放。”（記者邱海峰）
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