鄉(xiāng)村振興進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 信息化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

　　數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化發(fā)展是國(guó)家最重視的工作之一，國(guó)務(wù)院、中央部委及地方出臺(tái)一系列政策文件，引導(dǎo)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)。在此背景下，近年來(lái)，中國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，進(jìn)行了探索和實(shí)踐，成績(jī)顯著。當(dāng)前，我們處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們應(yīng)該如何加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？

　　信息化技術(shù)助鄉(xiāng)村全面振興

　　鄉(xiāng)村信息化建設(shè)是利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要手段，對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　一是縮小城鄉(xiāng)“信息鴻溝”。我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息化和數(shù)字化程度存在明顯差距。其中，廣袤的農(nóng)村地區(qū)存在信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和“人的現(xiàn)代化”。通過(guò)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝逐漸彌合，為“人的現(xiàn)代化”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

　　二是改進(jìn)和完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，搭建起便捷暢通的群眾利益訴求和信息反饋渠道，如線上線下相結(jié)合的“移動(dòng)議事廳”等平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)不同治理主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升農(nóng)村治理效率。

　　三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，使原本高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)被智能化的機(jī)器設(shè)備取代。點(diǎn)開(kāi)屏幕，地塊分布、苗情長(zhǎng)勢(shì)、土壤濕度溫度等盡在掌握中；動(dòng)動(dòng)手指，就能實(shí)現(xiàn)“對(duì)癥下藥”，莊稼“缺什么補(bǔ)什么”。不僅如此，從播種、田管到收獲、銷(xiāo)售，整個(gè)流程數(shù)據(jù)化管理，從根本上改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

　　四是鞏固脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的一個(gè)重要因素，是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。鄉(xiāng)村信息化建設(shè)將為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供一個(gè)不受時(shí)間和地域限制的“24小時(shí)市場(chǎng)”。在線直播宣傳、網(wǎng)上下單訂購(gòu)、智能物流配送，數(shù)字技術(shù)幫助農(nóng)民加速“云上銷(xiāo)售”，對(duì)盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村居民收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果具有重要作用。

　　我國(guó)農(nóng)村信息化水平相對(duì)滯后

　　近年來(lái)，從中央到地方，出臺(tái)一系列政策文件推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村進(jìn)程，經(jīng)多年建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還存在挑戰(zhàn)。首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化水平總體仍偏低?！?020全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達(dá)36.0%，較上年提升3個(gè)百分點(diǎn)，而在美國(guó)，這一數(shù)據(jù)超過(guò)70%，目前美國(guó)80%農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了信息化，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)都連接50個(gè)以上的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化水平還有巨大的發(fā)展空間。

　　其次，我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)缺乏技術(shù)儲(chǔ)備。農(nóng)業(yè)具有生物特性，將工業(yè)信息技術(shù)直接拿到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域往往不能有效解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，必須開(kāi)展基于農(nóng)業(yè)生物特性和農(nóng)業(yè)問(wèn)題的專(zhuān)題研究。由于缺乏基礎(chǔ)性和原創(chuàng)性研究，我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)整體上與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，特別是在農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)人工智能、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等方面，差距更大。

　　第三，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合不夠充分。解決某些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題僅停留在“用技術(shù)”本身，“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”還不能充分釋放數(shù)字紅利，農(nóng)業(yè)信息化的效率、效果和效益與工業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相比存在一定差距。據(jù)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)僅占農(nóng)業(yè)增加值的7.3%，遠(yuǎn)低于工業(yè)18.3%、服務(wù)業(yè)35.9%的水平。

　　總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與我國(guó)整體的社會(huì)信息化程度和占GDP比重達(dá)到34.8%的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不匹配。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展仍待精準(zhǔn)破解

　　當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵期，以鄉(xiāng)村信息化建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展，仍面臨著這樣或那樣的“硬骨頭”項(xiàng)目任務(wù)，需要深入、精準(zhǔn)破解。

　　一是推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)核心技術(shù)的投入、研發(fā)與應(yīng)用，尤其是對(duì)智慧供應(yīng)鏈體系中的傳感器、智能裝備等要素的投入。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新投入力度也需要得到更多支持，同時(shí)，加大推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，從而使農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈體系更加完善。

　　二是做好數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與信息安全工作。各行業(yè)各部門(mén)要充分共享已有的信息，避免在農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中重復(fù)建設(shè)、重復(fù)收集數(shù)據(jù)，這需要有關(guān)部門(mén)牽頭制訂數(shù)據(jù)收集和信息共享規(guī)范，同時(shí)確保數(shù)字信息安全。

　　三是提升教育數(shù)字化應(yīng)用水平。開(kāi)展以城鄉(xiāng)教育資源共享為專(zhuān)題的5G遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)，通過(guò)高清遠(yuǎn)程授課的方式，將名校名師的高清教學(xué)直播課堂傳輸?shù)礁鄬W(xué)校，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子與重點(diǎn)名校學(xué)生同上一堂課。

　　四是重視人才培養(yǎng)。缺乏人才是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要瓶頸。應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興，加大數(shù)字鄉(xiāng)村復(fù)合人才的培養(yǎng)，支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。同時(shí)協(xié)同發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識(shí)，提高新型經(jīng)營(yíng)主體、高素質(zhì)農(nóng)民等相關(guān)主體的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。

　　數(shù)字化與信息化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限可能性。在數(shù)字化建設(shè)浪潮奔涌的時(shí)代，我們應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流，搶抓信息化建設(shè)新機(jī)遇，讓“數(shù)字鄉(xiāng)村”更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好目標(biāo)。（劉紅權(quán)）

　　轉(zhuǎn)自：通信信息報(bào)

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