鄉(xiāng)村振興進入重要戰(zhàn)略機遇期 信息化引領農業(yè)農村發(fā)展

　　數字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。黨的十八大以來，農業(yè)農村的數字化發(fā)展是國家最重視的工作之一，國務院、中央部委及地方出臺一系列政策文件，引導鄉(xiāng)村信息化建設。在此背景下，近年來，中國對鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，進行了探索和實踐，成績顯著。當前，我們處在重要的歷史節(jié)點，是推進農業(yè)農村數字化的重要戰(zhàn)略機遇期，我們應該如何加快信息技術在農業(yè)農村的推廣應用，實現鄉(xiāng)村振興？

　　信息化技術助鄉(xiāng)村全面振興

　　鄉(xiāng)村信息化建設是利用網絡和信息技術作為農業(yè)農村現代化發(fā)展和轉型的重要手段，對未來中國經濟發(fā)展具有重要意義。

　　一是縮小城鄉(xiāng)“信息鴻溝”。我國幅員遼闊，不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息化和數字化程度存在明顯差距。其中，廣袤的農村地區(qū)存在信息化基礎設施薄弱等問題，嚴重影響農業(yè)農村發(fā)展和“人的現代化”。通過鄉(xiāng)村信息化建設，城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝逐漸彌合，為“人的現代化”、實現鄉(xiāng)村振興和建成小康社會奠定基礎。

　　二是改進和完善鄉(xiāng)村治理體系建設。推進鄉(xiāng)村信息化建設，搭建起便捷暢通的群眾利益訴求和信息反饋渠道，如線上線下相結合的“移動議事廳”等平臺，有利于實現不同治理主體的協同聯動，提升農村治理效率。

　　三是促進農業(yè)生產現代化?；ヂ摼W、大數據和物聯網等信息技術與農業(yè)的深度融合，使原本高強度的體力勞動被智能化的機器設備取代。點開屏幕，地塊分布、苗情長勢、土壤濕度溫度等盡在掌握中；動動手指，就能實現“對癥下藥”，莊稼“缺什么補什么”。不僅如此，從播種、田管到收獲、銷售，整個流程數據化管理，從根本上改變了農業(yè)生產方式。

　　四是鞏固脫貧攻堅勝利果實。長期以來，影響鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)收入的一個重要因素，是農產品從生產到銷售的網絡建設不夠完善。鄉(xiāng)村信息化建設將為農產品市場提供一個不受時間和地域限制的“24小時市場”。在線直播宣傳、網上下單訂購、智能物流配送，數字技術幫助農民加速“云上銷售”，對盤活農村經濟，增加農村居民收入，鞏固脫貧攻堅成果具有重要作用。

　　我國農村信息化水平相對滯后

　　近年來，從中央到地方，出臺一系列政策文件推動數字鄉(xiāng)村進程，經多年建設，農村地區(qū)信息基礎設施建設逐漸完善，網民規(guī)模不斷擴大，為數字鄉(xiāng)村建設打下基礎。然而，當前我國數字鄉(xiāng)村建設還存在挑戰(zhàn)。首先，我國農業(yè)農村的數字化水平總體仍偏低?！?020全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價報告》的數據顯示，2019年全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展總體水平達36.0%，較上年提升3個百分點，而在美國，這一數據超過70%，目前美國80%農場實現了信息化，每個農場都連接50個以上的物聯網設備。由此可見，我國農業(yè)農村的信息化水平還有巨大的發(fā)展空間。

　　其次，我國智慧農業(yè)缺乏技術儲備。農業(yè)具有生物特性，將工業(yè)信息技術直接拿到農業(yè)領域往往不能有效解決農業(yè)問題，必須開展基于農業(yè)生物特性和農業(yè)問題的專題研究。由于缺乏基礎性和原創(chuàng)性研究，我國智慧農業(yè)技術整體上與發(fā)達國家差距較大，特別是在農業(yè)傳感器、農業(yè)人工智能、農業(yè)機器人等方面，差距更大。

　　第三，現代信息技術與農業(yè)全產業(yè)鏈深度融合不夠充分。解決某些農業(yè)產業(yè)現實問題僅停留在“用技術”本身，“互聯網 + 農業(yè)”還不能充分釋放數字紅利，農業(yè)信息化的效率、效果和效益與工業(yè)和服務業(yè)數字化轉型相比存在一定差距。據《數字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，2018年我國農業(yè)數字經濟僅占農業(yè)增加值的7.3%，遠低于工業(yè)18.3%、服務業(yè)35.9%的水平。

　　總體來看，當前我國鄉(xiāng)村信息化水平和農業(yè)數字經濟產值與我國整體的社會信息化程度和占GDP比重達到34.8%的數字經濟總量嚴重不匹配。

　　農業(yè)農村高質量發(fā)展仍待精準破解

　　當前，我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入關鍵期，以鄉(xiāng)村信息化建設推動農業(yè)農村現代化和高質量發(fā)展，仍面臨著這樣或那樣的“硬骨頭”項目任務，需要深入、精準破解。

　　一是推進數字農業(yè)創(chuàng)新技術研發(fā)和成果轉化。深入推進核心技術的投入、研發(fā)與應用，尤其是對智慧供應鏈體系中的傳感器、智能裝備等要素的投入。云計算、物聯網等新一代信息技術的創(chuàng)新投入力度也需要得到更多支持，同時，加大推進技術創(chuàng)新與農業(yè)全產業(yè)鏈深度融合，從而使農產品全產業(yè)鏈體系更加完善。

　　二是做好數據共享、數據標準化與信息安全工作。各行業(yè)各部門要充分共享已有的信息，避免在農村信息化建設過程中重復建設、重復收集數據，這需要有關部門牽頭制訂數據收集和信息共享規(guī)范，同時確保數字信息安全。

　　三是提升教育數字化應用水平。開展以城鄉(xiāng)教育資源共享為專題的5G遠程互動教學，通過高清遠程授課的方式，將名校名師的高清教學直播課堂傳輸到更多學校，實現偏遠山區(qū)的孩子與重點名校學生同上一堂課。

　　四是重視人才培養(yǎng)。缺乏人才是數字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要瓶頸。應結合鄉(xiāng)村人才振興，加大數字鄉(xiāng)村復合人才的培養(yǎng)，支持數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動數字鄉(xiāng)村發(fā)展。同時協同發(fā)揮科研機構、高校、企業(yè)等各方作用，培養(yǎng)造就一批數字農業(yè)農村領域科技領軍人才、工程師和高水平管理團隊。加強數字農業(yè)農村業(yè)務培訓，開展數字農業(yè)農村領域人才下鄉(xiāng)活動，普及數字農業(yè)農村相關知識，提高新型經營主體、高素質農民等相關主體的數字技術應用和管理水平。

　　數字化與信息化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來了無限可能性。在數字化建設浪潮奔涌的時代，我們應順應發(fā)展潮流，搶抓信息化建設新機遇，讓“數字鄉(xiāng)村”更好地服務鄉(xiāng)村振興，實現農業(yè)強、農村美、農民富的美好目標。（劉紅權）

　　轉自：通信信息報

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