銀保監(jiān)會日前正式發(fā)布了《關(guān)于做好2019年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅工作的通知》(以下簡稱“通知”)，推動解決當前“三農(nóng)”和扶貧金融服務(wù)難點。通知明確了普惠型涉農(nóng)貸款和精準扶貧貸款增速、增量考核要求。其中，普惠型涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。
通知從優(yōu)化金融服務(wù)供給機制、明確服務(wù)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式、推動基礎(chǔ)金融服務(wù)擴面提質(zhì)、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、凈化鄉(xiāng)村金融環(huán)境、強化差異化監(jiān)管等方面提出工作要求。
根據(jù)2019年中央一號文件提出的相關(guān)目標，通知要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)要保持同口徑涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，完成普惠型涉農(nóng)貸款差異化考核目標，實現(xiàn)普惠型涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。同時，要實現(xiàn)精準扶貧貸款余額持續(xù)增長。深度貧困地區(qū)貸款增速力爭高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速。
通知要求，設(shè)立普惠金融事業(yè)部的大中型商業(yè)銀行(設(shè)立“三農(nóng)”事業(yè)部、扶貧事業(yè)部的銀行除外)將普惠型涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)、扶貧金融業(yè)務(wù)納入事業(yè)部制統(tǒng)一管理，在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、考核激勵政策等方面予以政策傾斜，形成專業(yè)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅的金融服務(wù)供給機制。
在加強銀保融合，推動基礎(chǔ)金融服務(wù)擴面提質(zhì)方面，通知稱，加大銀行保險機構(gòu)鄉(xiāng)村服務(wù)融合力度，在服務(wù)渠道等方面發(fā)揮合力，更加便捷有效地提供基礎(chǔ)金融服務(wù)；簡化在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立簡易銀行和保險網(wǎng)點審批程序，提高審批效率；科學(xué)合理推進基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋，在不具備網(wǎng)點設(shè)立條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵通過電子機具、流動服務(wù)站和便民服務(wù)點等方式實現(xiàn)服務(wù)覆蓋。
此外，通知對發(fā)揮保險的風(fēng)險保障作用和做好特殊群體金融服務(wù)，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面提出了相關(guān)要求。（記者 鐘源）
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