中國(guó)國(guó)家發(fā)改委14日表示,2017年以來,中國(guó)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展新突破,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,有力保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)成效明顯。上半年中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%,比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn);前6個(gè)月全國(guó)商品房銷售面積同比增長(zhǎng)16.1%,商品房待售面積同比減少9.6%;5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn);今年預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元(人民幣,下同);上半年生態(tài)環(huán)保、水利、交通、教育投資增速明顯快于同期固定資產(chǎn)投資增速。
——“放管服”改革持續(xù)加力。今年以來取消了39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng),清理規(guī)范了17項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。
至此,2013年以來中國(guó)已取消和下放國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)618項(xiàng),清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)323項(xiàng),取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)434項(xiàng)、削減70%以上。
——國(guó)企國(guó)資改革系統(tǒng)推進(jìn)。前5個(gè)月中央企業(yè)減少法人戶數(shù)3014戶,中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交總體完成進(jìn)度超過50%;涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件甄別糾正等重點(diǎn)舉措取得積極成效。
——財(cái)稅金融改革不斷深化。到今年4月底稅負(fù)減輕和持平的納稅人占98.7%,全面推開一年總體減稅規(guī)模達(dá)到7000億元左右;有序推動(dòng)民營(yíng)銀行發(fā)展,截至5月底民營(yíng)銀行總資產(chǎn)2023.33億元,同比增長(zhǎng)74.7%。
——新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)落地。去年以來各地已發(fā)放居住證3680余萬張,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋正在有序推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)擴(kuò)大到28個(gè)省份,“三權(quán)分置”改革有序?qū)嵤?/div>
——開放型經(jīng)濟(jì)新體制不斷完善。吸引外資20條措施逐步落地,新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單發(fā)布。
——生態(tài)文明體制改革全面展開。三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山等10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革指導(dǎo)意見出臺(tái)實(shí)施。
國(guó)家發(fā)改委表示,下半年,要一手抓具有重大牽引作用的改革新舉措出臺(tái),一手抓已出臺(tái)改革方案的落實(shí),抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵舉措,集中力量實(shí)施好“放管服”、國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、財(cái)稅金融、對(duì)外開放、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。(記者 周銳)
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