日前，國資委召開國企改革吹風(fēng)會(huì)，從公司制混合所有制改革，國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，央企兼并重組，公司法人治理結(jié)構(gòu)，國資委職能轉(zhuǎn)變等多方面總結(jié)了最新工作進(jìn)展，并透露了下一步工作重點(diǎn)。
關(guān)于重組，國資委副秘書長彭華崗表示，下一步，國資委將繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)層面重組，目前的重點(diǎn)是推進(jìn)煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組。
國資委副主任張喜武表示，央企重組不是行政“拉郎配”，也不是簡單的“歸大堆”，更不是搞新的壟斷，也不會(huì)出現(xiàn)猜測中一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。重組的根本目的是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化，提高資源配置效率，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在央企重組方面，彭華崗表示，下一步，國資委將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加大推進(jìn)力度，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐。
具體來說，一是繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)層面重組，深化中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，加強(qiáng)重組后的整合效果評(píng)估。穩(wěn)妥推進(jìn)煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
二是推動(dòng)中央企業(yè)以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和上市公司為平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合。鼓勵(lì)中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點(diǎn)，積極開展并購重組。支持中央企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。
三是發(fā)揮中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，支持中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重組整合、創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)國有資本向關(guān)系到國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，企業(yè)重組不是兩個(gè)企業(yè)資產(chǎn)的簡單疊加，而是通過資源的重新配置產(chǎn)生提高效率的效果。目前央企重組面臨的最大難點(diǎn)是如何通過重組提升國有資本運(yùn)行效率，如何將重組與深化改革相結(jié)合，以及如何產(chǎn)生機(jī)制轉(zhuǎn)換與資源配置的協(xié)同效應(yīng)。
“從行業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，煤炭、電力行業(yè)的‘聯(lián)姻’似乎已‘箭在弦上’”，李錦指出，作為電力產(chǎn)業(yè)鏈上緊密相鄰的兩個(gè)相關(guān)行業(yè)，火電和煤炭行業(yè)之間的供需矛盾仍是制約我國社會(huì)發(fā)展的問題之一，在煤價(jià)下行期間，火電企業(yè)受制于電網(wǎng)也并未將煤價(jià)降幅完全轉(zhuǎn)嫁到終端消費(fèi)者的消費(fèi)電價(jià)上。跨行業(yè)合并，或能扭轉(zhuǎn)煤炭行業(yè)當(dāng)前的低迷現(xiàn)狀，并為電力體制改革的推進(jìn)提供助力。另據(jù)了解，國資委還將探索央企海外資產(chǎn)整合。
轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)
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