國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》?!锻ㄖ诽岢?,自2016年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》印發(fā)以來,各地農(nóng)業(yè)水價綜合改革有序推進(jìn),但一些地區(qū)仍然存在對改革重要性和迫切性認(rèn)識不夠、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水管單位管理體制改革不到位、資金籌集整合面臨困難等問題。各地要切實(shí)把農(nóng)業(yè)水價綜合改革擺到更加重要的位置,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,加快完善支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系。
《通知》要求,要充分發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用。包括將高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)全部納入試點(diǎn)范圍,“十三五”期間,每年安排的2000萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)要全部實(shí)施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)縣的實(shí)施范圍,已開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革的縣(區(qū)、市)要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大改革實(shí)施范圍。具備條件的省份率先在全省范圍內(nèi)推開,北京、上海、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、工程基礎(chǔ)較好、群眾水商品意識較強(qiáng)的省份,要進(jìn)一步加大改革資金投入力度,在全省(市)范圍率先全面推進(jìn)改革,力爭2020年底前完成改革任務(wù)。
《通知》還要求,協(xié)同配套推進(jìn)體制機(jī)制改革。要建立健全水價形成機(jī)制,結(jié)合本省實(shí)際,明確農(nóng)業(yè)水價成本核定、價格制定原則和方法。完善工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,加大力度推進(jìn)農(nóng)田灌排工程設(shè)施建設(shè)和改造,新建、改擴(kuò)建農(nóng)田水利工程要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照滿足取用水管理和計(jì)量收費(fèi)的需要,同步配套經(jīng)濟(jì)適用的計(jì)量設(shè)施。
《通知》明確,將建立績效評價機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作績效評價機(jī)制,評價結(jié)果逐步納入糧食安全省長責(zé)任制考核、最嚴(yán)格水資源管理制度考核。(記者亢舒)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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