8月20日,應急管理部舉行專題新聞發(fā)布會,解讀國務院安委會《關于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制的意見》。
應急管理部調(diào)度中心副主任李剛在會上表示,《意見》鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員重點報告以下情況并提出整改的合理化建議。
一是人的不安全行為。包括從業(yè)人員違反安全規(guī)章制度的行為、不執(zhí)行安全生產(chǎn)指令、不正確使用個人勞動保護用品;管理人員違章指揮、擅自變更安全工藝和操作程序、指揮未經(jīng)安全培訓的勞動者或無相應資質人員作業(yè)等。
二是設施設備的不安全狀態(tài)。包括未按相關規(guī)范標準設置安全警示標志;安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,不符合國家標準或者行業(yè)標準;未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測;關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息等。
三是環(huán)境的不安全因素。包括作業(yè)場所未依法辦理相關審批或許可,對作業(yè)場所風險評估不足,未對作業(yè)場所進行風險監(jiān)測并設置有效的安全保障,對作業(yè)場所事故隱患整改不到位;進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及其他危險作業(yè),未按規(guī)定落實安全措施等。
四是安全管理存在的缺陷和漏洞。包括未按規(guī)定排查整治本單位重大事故隱患;未建立和落實本單位全員、崗位安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,未制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃、生產(chǎn)安全事故應急救援預案,未開展應急演練;特種作業(yè)人員未持證上崗;將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人;轉包和違法分包施工情形,以及外包作業(yè)安全管理方面存在的問題隱患等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要在結合本單位實際生產(chǎn)經(jīng)營活動基礎上,靈活采用編制手冊清單、設置公告牌、開展專題培訓等方式方法,注重從以上方面有針對性提升從業(yè)人員辨識事故隱患的能力,不斷吸收借鑒先進管理經(jīng)驗,提升從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患、辨識隱患、報告隱患的能力和積極性。下一步,國務院安委會辦公室、應急管理部會收集匯總各地生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制好的經(jīng)驗做法,適時發(fā)布典型案例,幫助各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位取長補短,提高自身事故隱患排查治理能力。
轉自:央視網(wǎng)
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