近日,自然資源部發(fā)布 《關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測(cè)繪地理信息安全的通知》(以下簡(jiǎn)稱 《通知》),進(jìn)一步重申現(xiàn)有法律法規(guī)政策對(duì)測(cè)繪活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定和要求。《通知》指出,當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車 (包括智能汽車、網(wǎng)約車、智能公交以及移動(dòng)智能配送裝置等)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,其運(yùn)行和服務(wù)高度依賴實(shí)時(shí)的高精度坐標(biāo)、高清影像等數(shù)據(jù)支持。為統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在守牢安全底線的前提下,積極扶持智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi), 《通知》就測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)采集和管理等相關(guān)法律法規(guī)政策的適用與執(zhí)行問題做出明確要求。
《通知》明確,智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊、慣性測(cè)量單元、攝像頭、激光雷達(dá)等傳感器后,在運(yùn)行、服務(wù)和道路測(cè)試過程中對(duì)車輛及周邊道路設(shè)施空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的行為,屬于 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定的測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照測(cè)繪法律法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和管理。各類車載傳感器以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造、集成、銷售等,不屬于法定的測(cè)繪活動(dòng)。
同時(shí)還明確,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行、服務(wù)和道路測(cè)試過程中產(chǎn)生的空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理者,是測(cè)繪活動(dòng)的行為主體,應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。從當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行的情況看,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理者大多為車企、服務(wù)商及部分智能駕駛軟件提供商,他們是測(cè)繪活動(dòng)的行為主體,而僅獲得輔助駕駛等服務(wù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕乘人員,不屬于有關(guān)測(cè)繪活動(dòng)的行為人。
《通知》強(qiáng)調(diào),需要從事相關(guān)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等,屬于內(nèi)資企業(yè)的,應(yīng)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì),或委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測(cè)繪活動(dòng);屬于外商投資企業(yè)的,應(yīng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測(cè)繪活動(dòng),由被委托的測(cè)繪資質(zhì)單位承擔(dān)收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理相關(guān)空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等業(yè)務(wù)及提供地理信息服務(wù)與支持。
《通知》重申,根據(jù) 《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施 (負(fù)面清單)(2021年版)》的規(guī)定,地面移動(dòng)測(cè)量、導(dǎo)航電子地圖編制等屬于外資禁入領(lǐng)域。取得這些專業(yè)類別測(cè)繪資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
《通知》要求,目前已在提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車售后和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè),存在向境外傳輸相關(guān)空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)行為或計(jì)劃的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法履行對(duì)外提供審批或地圖審核程序等,在此之前應(yīng)停止數(shù)據(jù)境外傳輸行為。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)工業(yè)報(bào)
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