短視頻新規(guī)影響幾何? 提高要求促行業(yè)健康發(fā)展


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-01-21





 

  網(wǎng)絡短視頻平臺管理規(guī)范發(fā)布:應持視聽許可證,節(jié)目先審后播。資料圖片


  短視頻行業(yè)近來“烽煙再起”——新版微信增加了“視頻動態(tài)”功能,鼓勵用戶用短視頻溝通交流。與此同時,字節(jié)跳動公司發(fā)布了名為“多閃”的社交產(chǎn)品,試圖通過短視頻介入社交領域……


  在短視頻企業(yè)競相發(fā)力的同時,監(jiān)管層面的動作同樣引人關注。近期,中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布了《網(wǎng)絡短視頻平臺管理規(guī)范》(下稱《規(guī)范》)和《網(wǎng)絡短視頻內(nèi)容審核標準細則》(下稱《細則》)100條,針對目前短視頻領域的不足和薄弱環(huán)節(jié),從平臺管理和內(nèi)容審核方面進行規(guī)范。


  先審后播 明確標準


  《規(guī)范》要求,網(wǎng)絡短視頻平臺應建立總編輯內(nèi)容管理負責制度,并實行節(jié)目內(nèi)容先審后播制度。包括標題、簡介、彈幕、評論在內(nèi)的內(nèi)容都應經(jīng)審核后方可播出。


  同時,《規(guī)范》強調(diào)實行實名認證管理制度,對于上傳違法違規(guī)內(nèi)容節(jié)目的賬戶,應當建立“違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”,并實行信息共享機制。被納入其中的用戶,各網(wǎng)絡短視頻平臺在規(guī)定時期內(nèi)都不得為其開通上傳賬戶。


  而在內(nèi)容方面,《規(guī)范》明確,網(wǎng)絡短視頻平臺不得未經(jīng)授權自行剪切和改編電影、電視劇、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡劇等各類廣播電視視聽作品,不得轉(zhuǎn)發(fā)UGC(用戶生產(chǎn)內(nèi)容)上傳的電影、電視劇、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡劇等各類廣播電視視聽作品片段。在未得到PGC(專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容)機構提供的版權證明的情況下,也不得轉(zhuǎn)發(fā)PGC機構上傳的電影、電視劇、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡劇等各類廣播電視視聽作品片段。


  在技術管理規(guī)范中,《規(guī)范》則強調(diào)應當合理設計智能推送程序,優(yōu)先推薦正能量內(nèi)容;建立未成年人保護機制,有效防止未成年人沉迷短視頻。


  而在100條《細則》中,則明確了網(wǎng)絡短視頻內(nèi)容的審核基本標準。其中,《細則》規(guī)定了網(wǎng)絡播放的短視頻節(jié)目及其標題、名稱、評論、彈幕、表情包等,其語言、表演、字幕、背景中不得出現(xiàn)的21類內(nèi)容。比如不得出現(xiàn)損害國家形象的內(nèi)容;不得出現(xiàn)損害革命領袖、英雄烈士形象的內(nèi)容;不得出現(xiàn)侮辱、誹謗、貶損、惡搞他人的內(nèi)容等。


  加強監(jiān)管 已成常態(tài)


  對《規(guī)范》和《細則》的發(fā)布,多名短視頻行業(yè)從業(yè)者表示,相關規(guī)定有助于推動企業(yè)加強管理和內(nèi)容審核能力,有助于凈化短視頻平臺的環(huán)境。


  一下科技表示,《細則》的出臺能夠使企業(yè)一線審核人員方便、快捷、準確地掌握各類要點并應用于實際工作,從而提高企業(yè)落實主體責任,增強自我凈化、自我管理的能力。


  根據(jù)中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年6月,我國網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模達6.09億,其中短視頻用戶規(guī)模為5.94億,占比97.5%。預計全年短視頻行業(yè)的市場規(guī)模超過118億元,同比增長106%。


  在行業(yè)規(guī)模高速增長的同時,由于缺乏監(jiān)管,一些短視頻平臺為了流量及廣告收入,放任用戶生產(chǎn)和上傳低俗內(nèi)容,并通過推送、置頂?shù)确绞剑瑢Φ退變?nèi)容采取默許甚至縱容的態(tài)度。短視頻的內(nèi)容監(jiān)管問題,成為制約短視頻生存發(fā)展的掣肘。


  為此,從2018年開始,主管部門頻出重拳,通過約談、整改、下架等方式,給短視頻行業(yè)“降溫”,多家短視頻平臺被關?;蛳录苷?。


  業(yè)內(nèi)人士指出,相關部門對短視頻的監(jiān)管已經(jīng)走向常態(tài)化和專業(yè)化。監(jiān)管力度的加強,推動了短視頻行業(yè)從野蠻生長轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展。而《規(guī)范》的出臺,目的也是加強短視頻領域的監(jiān)管,促進平臺對內(nèi)容進行有效的審核和引導,這對于規(guī)范行業(yè)秩序起到了積極作用,也為合法合規(guī)的優(yōu)質(zhì)平臺提供了更多的市場空間。


  提高要求 健康發(fā)展


  從2018年年初的約談整改,到“劍網(wǎng)2018”行動對短視頻行業(yè)集中整治,近一年時間來,席卷短視頻行業(yè)的嚴格整頓重塑了短視頻的發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士指出,此次《規(guī)范》和《標準》的發(fā)布,有望在既有的基礎上,進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展。


  此次《規(guī)范》提出了不少細致的條款。例如,在審核方面,《規(guī)范》提出,審核員人數(shù)應當在本平臺每天新增播出短視頻條數(shù)的千分之一以上;在內(nèi)容方面,審核的范圍涉及標題、名稱、評論、彈幕、表情包等每個方面。這意味著,隨著《規(guī)范》的實施,短視頻平臺從人員配備、技術手段、內(nèi)容規(guī)范等方面都需要進一步加強。


  對此,有從業(yè)者表示,《規(guī)范》和《標準》的規(guī)定非常細致,對于企業(yè)提出了很高的要求。雖然實施起來有一定難度,但平臺會以此為契機,加強對短視頻內(nèi)容的審核力度。


  也有專家認為,盡管兩個文件屬于協(xié)會下發(fā)的行業(yè)規(guī)范,并不是行政法規(guī),但同樣可以起到監(jiān)督作用。未來,應當在法律框架下,加強短視頻行業(yè)的監(jiān)管和懲戒,實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。(劉峣)


  原標題:短視頻新規(guī)影響幾何?(網(wǎng)上中國)


  轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-人民日報海外版


 

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