專家:“一帶一路”投融資新體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-05-21





  專家學(xué)者們共同分析了“一帶一路”投融資發(fā)展形勢和面臨的挑戰(zhàn),認(rèn)為解決“一帶一路”投融資問題,需要堅持創(chuàng)新融合、求同存異、分類施策和因地制宜等基本原則,并圍繞“一帶一路”投融資新體系建設(shè)提出相關(guān)建議。

  “債務(wù)陷阱”問題不存在

  全國政協(xié)委員肖鋼認(rèn)為,近6年來,“一帶一路”投融資具有四個特點:政策性金融先導(dǎo)驅(qū)動、央企和國企引領(lǐng)作用明顯、合作區(qū)聚集效應(yīng)開始顯現(xiàn)、投融資合作開始啟動。其中,在投融資合作方面,中國與外國機構(gòu)和國際金融組織共同合作形式多樣,各金融機構(gòu),包括政策性金融機構(gòu)如國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等,都在與國際金融組織及相關(guān)國家開展合作,形成了一個大趨勢。

  針對當(dāng)前國際上有人稱“一帶一路”倡議存在所謂“債務(wù)陷阱”的聲音。肖鋼認(rèn)為,研究表明,所謂債務(wù)陷阱問題不存在。在可獲得數(shù)據(jù)的63個國家中,有37個國家從2013年到2018年政府公共部門外債(不包括私營部門)5年平均增長率是下降的,只有12個國家外債增長率提高了5%以上,個別國家達到12%,但這不是因為接受了中國的“一帶一路”資金造成的,而是其自身原因造成的。所以,在這個問題上應(yīng)該理性看待。

  發(fā)揮人民幣定價結(jié)算作用

  近6年來,中國金融機構(gòu)為“一帶一路”提供資金超過4400億美元。其中,人民幣海外基金規(guī)模超過3200億元人民幣。但是,構(gòu)建“一帶一路”投融資新體系工作才剛剛開始,依然任重道遠(yuǎn)。

  中國人民銀行前行長戴相龍表示,中國在亞洲的地位,決定了人民幣國際化將從亞洲起步,“一帶一路”將成為人民幣國際化的一個突破口。

  戴相龍表示,要發(fā)揮人民幣在“一帶一路”貿(mào)易中的定價和結(jié)算貨幣作用。用人民幣定價是用人民幣結(jié)算的基礎(chǔ)。2016年,中國采購全球石油的15%,全球鐵礦石的50%,主要出口國大豆的70%,是全球第一大黃金消費國。因此,人民幣有條件在石油、鐵礦石、大豆、黃金等大宗商品貿(mào)易中逐步發(fā)揮定價作用,從而為使用人民幣結(jié)算創(chuàng)造條件。

  同時,構(gòu)建“一帶一路”投融資新體系還要增強人民幣投資功能。到2018年底,境外持有境內(nèi)人民幣流通股僅占全部流通股的3.2%,持有人民幣債券僅占3.24%。這方面,可從“一帶一路”著手試點,之后再將好的經(jīng)驗復(fù)制、推廣。例如,可以放寬對“一帶一路”境外合格機構(gòu)投資者所設(shè)機構(gòu)數(shù)量和投資限額限制。選擇“一帶一路”優(yōu)秀企業(yè)到上海發(fā)行熊貓債或上市。積極支持境內(nèi)各類企業(yè)購買外匯或直接使用人民幣在“一帶一路”上投資。支持國內(nèi)金融機構(gòu)和各種投資者,到“一帶一路”重點城市設(shè)立投資公司和基金,就地投資等。

  投融資要走商業(yè)化道路

  上海新金融研究院理事長、中國—中東歐基金董事長姜建清介紹說,2018年,我國企業(yè)對“一帶一路”相關(guān)56個國家實現(xiàn)非金融類直接投資156.4億美元,同比增長8.9%,占同期總額的13%。同時,在“一帶一路”相關(guān)63個國家對外承包工程完成營業(yè)額893.3億美元,占同期總額的52%。“一帶一路”投資合作穩(wěn)步推進。其中,2018年中國與中東歐16國貿(mào)易額達到822.3億美元,同比增長21%。同時,累計投資超過100億美元。

  姜建清認(rèn)為,做好“一帶一路”投融資,最好的方法就是以項目和案例引導(dǎo),以成功的項目和案例作為樣本。同時,要秉持共商共建共享原則,加強與國際多邊金融組織,如地區(qū)開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興銀行等金融機構(gòu)的合作,一起開展項目;加強與當(dāng)?shù)卮笮豌y行合作,共同投資項目;中國企業(yè)可以牽頭組織國際銀團來支持相關(guān)項目,以實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。

  姜建清表示,做好“一帶一路”投融資,商業(yè)化是導(dǎo)向。在對外開展“一帶一路”投融資項目的過程中,除了一些政策性投融資外,商業(yè)機構(gòu)或企業(yè)的投融資要走商業(yè)化道路,實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新投融資模式,通過股權(quán)、貸款、債券、租賃等多種金融工具,提供投行服務(wù)、咨詢顧問和可行性研究等多種金融服務(wù)。只有這樣,“一帶一路”投融資才能走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

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  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報

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