近日,文化和旅游部開展專項查處工作,依法嚴查含有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品,規(guī)范網(wǎng)絡文化市場經(jīng)營秩序。包括愛奇藝、ACFUN、QQ音樂、喜馬拉雅FM等27家網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡音樂網(wǎng)站被“點名”。
對此,中國人民大學新聞學院教授宋建武認為,任何制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢、色情物品(包括網(wǎng)絡文件)的行為均屬違法行為。此次文化和旅游部出手整治網(wǎng)絡低俗文化產(chǎn)品的目的,正是進一步明確網(wǎng)絡空間傳播低俗、色情等相關(guān)內(nèi)容的判別標準,進一步凈化網(wǎng)絡空間,維護線上秩序。
監(jiān)管加碼
針對“嗶哩嗶哩”“快看漫畫”等動漫視頻網(wǎng)站和漫畫網(wǎng)站提供含有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡動漫產(chǎn)品問題,文化和旅游部部署北京市、上海市文化市場行政執(zhí)法總隊依法查處上海寬娛數(shù)碼科技有限公司、快看世界(北京)科技有限公司的違規(guī)經(jīng)營行為。文化和旅游部要求11家主要網(wǎng)絡動漫經(jīng)營單位加強內(nèi)容自審,開展自查清理,下線違規(guī)網(wǎng)絡動漫產(chǎn)品,目前已下線涉嫌違規(guī)動漫視頻977條、漫畫167部。
針對一些網(wǎng)絡音樂平臺提供含有問題內(nèi)容的網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品,相關(guān)部門指導北京、浙江、廣東等地文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)依法立案調(diào)查,并將依法做出行政處罰。部署18家主要網(wǎng)絡音樂平臺開展自查清理,已下線涉嫌違規(guī)網(wǎng)絡音樂產(chǎn)品4664首、視頻10萬余條,清理歌單891個,刪除違規(guī)用戶評論4300余條,清理昵稱、頭像等違規(guī)用戶信息4500余條。
中研普華研究員周少東在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,我國一直注重在該領(lǐng)域的整治工作,此次文化和旅游部對多家視頻、音頻網(wǎng)站進行整治主要目的是對網(wǎng)絡低俗文化加強監(jiān)管,并以此明確網(wǎng)絡傳播低俗、色情等內(nèi)容的判別標準,并且加強網(wǎng)絡監(jiān)管.一直以來,我國網(wǎng)絡都是淫穢等違法文件傳輸?shù)母甙l(fā)地段,長期缺乏監(jiān)管,行業(yè)亂象叢生,此次文化和旅游部的整治有助于凈化網(wǎng)絡空間,維護網(wǎng)絡秩序。
“此次文化和旅游部整治網(wǎng)絡低俗文化并非個例,目的是要結(jié)束移動視頻視聽行業(yè)之前蠻荒的、無規(guī)則的、打擦邊球式的發(fā)展模式,使其回歸健康有序的發(fā)展軌道。本次針對網(wǎng)絡文化市場的集中執(zhí)法檢查不是結(jié)束,而是整治進行中。”知名互聯(lián)網(wǎng)評論家、速途研究院執(zhí)行院長丁道師告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
事實上,針對網(wǎng)絡低俗內(nèi)容的“亮劍”行動從未停止。早在2016年,相關(guān)部門就封停了一些直播網(wǎng)站的數(shù)千個違規(guī)賬號。去年8月,全國“掃黃打非”辦公室等八個部門,在全國范圍開展互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息專項整治。專項行動自8月份開始,分為部署準備、整治行動、全面總結(jié)三個階段,至9月底結(jié)束。
今年1月,網(wǎng)信辦一紙通文下線了微博熱搜榜,并對微博負責人進行了約談,與此同時下線的還有熱門話題榜、微博問答功能等板塊,時間從2018年1月27日21時至2月3日21時,為期一周。2月,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同公安部、文化部等部門,對熱衷炒作、涉嫌違法違規(guī)的各類行為主體進行全面排查清理和依法綜合整治。4月,快手、火山小視頻安卓版悄然從各大應用商店下架,隨后,今日頭條旗下抖音也暫停直播與評論功能,稱系統(tǒng)升級后將再次開通。
有業(yè)內(nèi)人士分析認為,《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》明確規(guī)定了網(wǎng)絡服務提供者的義務,對于法律、行政法規(guī)明令禁止的信息,平臺方應及時消除,否則會受到停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證等嚴厲處罰。網(wǎng)絡從來不是“法外之地”,無論視頻內(nèi)容提供者,還是直播平臺,都要依法承擔相應責任。
仍待規(guī)范
在管理部門三令五申的情況下,許多平臺仍然恣意妄為,含有淫穢色情低俗、宣揚暴力、教唆犯罪、違背社會公德等禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡產(chǎn)品屢禁不止,嚴重背離社會主義核心價值觀,給廣大網(wǎng)民尤其是青少年網(wǎng)民造成了嚴重的不良影響。
對此,丁道師坦言,背后的原因是利益作祟,因為違規(guī)內(nèi)容背后是海量的用戶量、關(guān)注度、點擊量和資本青睞。在利益的驅(qū)使下,很多平臺對違規(guī)內(nèi)容甚至默許和鼓勵,內(nèi)容制作者方也是如此。
“網(wǎng)絡文化目前充斥著淫穢色情等低俗文化產(chǎn)品,歸根到底還是逐利性及監(jiān)管缺失造成的。我國互聯(lián)網(wǎng)從起步發(fā)展至今一直在摸索中前進,而互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,對法律監(jiān)管的要求也逐步提升,目前我國網(wǎng)絡環(huán)境監(jiān)管政策的不完善也是造成淫穢色情等低俗文化產(chǎn)品充斥網(wǎng)絡的主要原因之一。”周少東補充道。
在談及應如何整治網(wǎng)絡低俗內(nèi)容時,丁道師指出,這是一場“持久戰(zhàn)”,只要沒有完全切斷利益根源,它就會一直存在,應繼續(xù)推出一系列法律法規(guī)來完善市場的司法體系。此外,如今北京市擬設立互聯(lián)網(wǎng)法院,互聯(lián)網(wǎng)法院的設立將很大程度上加速互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)案件的審理進程,震懾不法分子,這也是一個利好。
“對于存在制作或散播低俗信息的網(wǎng)站,廣告投放若能受到限制甚至禁止,就會動搖其立身之本。”宋建武表示,應采取相關(guān)措施,斬斷低俗背后的“灰色利益鏈”,以杜絕低俗信息的生存空間。
他還認為,要制定一整套行之有效的網(wǎng)絡文明規(guī)范,并形成長效機制。在內(nèi)容生產(chǎn)、審查、傳播過程中的每個環(huán)節(jié)筑牢堤防,制定細則、明確要求,減少模糊地帶,杜絕“擦邊球”。同時增加違規(guī)成本,對互聯(lián)網(wǎng)平臺承擔社會責任提出更高要求,推動網(wǎng)站提高自律意識,杜絕危害青少年的不良信息的傳播。
“目前我國網(wǎng)絡之所以成為低俗文化的重災區(qū),與監(jiān)管體系不完善,部分內(nèi)容制作者及內(nèi)容提供商等借助監(jiān)管漏洞大肆傳播低俗之風有關(guān)。”周少東坦言。
他建議,要加強網(wǎng)絡監(jiān)管,制定相應的政策,并加大巡查力度,給網(wǎng)絡文明規(guī)范提供基礎保障。此外,還應加強精神文明建設工作,由于網(wǎng)絡傳播速度較快,單純依靠執(zhí)法部分很難全網(wǎng)絡覆蓋,增強公民的責任意識,提升網(wǎng)民自律意識有助于其自覺參加到抵制網(wǎng)絡低俗之風的行動中來。(蘇沐暉)
原標題:27家動漫及音樂網(wǎng)站被查整治低俗之風仍是“持久戰(zhàn)”
轉(zhuǎn)自:中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)
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