國家衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部等八部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作意見的通知》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕14號(hào))(下稱《意見》)。其中首次明確指出:“對(duì)納入國家低價(jià)藥品清單的藥品,取消針對(duì)每一個(gè)具體品種的最高零售限價(jià)。”
取消最高零售限價(jià)后,生產(chǎn)經(jīng)營者被允許在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求狀況自主制定或調(diào)整零售價(jià)格,保障合理利潤。各地根據(jù)日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),確定本?。▍^(qū)、市)定價(jià)范圍內(nèi)的低價(jià)藥品清單。
由于國家衛(wèi)生計(jì)生委官員已經(jīng)明確了低價(jià)藥目錄的遴選偏好,上述政策的出爐,令部分業(yè)務(wù)涵蓋仿制藥的企業(yè)大為振奮。廣藥集團(tuán)總經(jīng)理助理黎洪在接受南都記者采訪時(shí)表示,國家衛(wèi)計(jì)委等8部委出臺(tái)低價(jià)藥政策非常好,也非常及時(shí)。
從政策上看,低價(jià)藥品實(shí)行清單管理并動(dòng)態(tài)調(diào)整,在日服費(fèi)用內(nèi)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)、成本等要素進(jìn)行自主定價(jià),這不僅改變了原來最高零售價(jià)定價(jià)的“天花板”式定價(jià)模式,也將大大提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
以廣藥集團(tuán)為例,如果按照之前市場(chǎng)傳聞的中成藥日服用費(fèi)用不超過5元,化學(xué)藥日服用費(fèi)用不超過3元的標(biāo)準(zhǔn),廣藥集團(tuán)七成以上的主銷品種均屬于低價(jià)藥。很多品種的政府定價(jià)多年未有調(diào)整,導(dǎo)致有近五成低價(jià)藥沒法生產(chǎn)。
下屬白云山和黃的板藍(lán)根、復(fù)方丹參片等產(chǎn)品,由于藥材、人工成本等不斷上漲,這些產(chǎn)品的出廠價(jià)幾乎接近最高零售價(jià),集團(tuán)旗下的保濟(jì)丸等藥品價(jià)格十多年未調(diào)整,幾乎在虧本銷售。如果低價(jià)藥實(shí)行清單管理,將在價(jià)格上有一定的自主權(quán),在產(chǎn)品的價(jià)格上能夠有一定的自主調(diào)整空間,企業(yè)的生產(chǎn)積極性將大大提高,部分廉價(jià)藥市場(chǎng)將得以恢復(fù)。
另外,很多經(jīng)典老藥在全國招標(biāo)中經(jīng)常“敗北”,本次《意見》要求“將具備相應(yīng)資質(zhì)條件的常用低價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng)”,有藥企人士就表示:“新政將大大有利于有品牌、有療效的經(jīng)典老藥的銷售,相信在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差價(jià),以及未來可以預(yù)見的‘醫(yī)藥分家’的醫(yī)改進(jìn)程中,低價(jià)藥能夠得到更多醫(yī)院和醫(yī)生的青睞”。
來源:中國制藥網(wǎng)
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