醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政從探索變?yōu)橥晟萍?/b>

　　自2013年10月《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布以來，醫(yī)療服務(wù)業(yè)的政策春風(fēng)不斷，為民營醫(yī)療機構(gòu)提供了較好的發(fā)展機遇，維持行業(yè)增持評級。相關(guān)受益公司如信邦制藥、愛爾眼科、金陵藥業(yè)、開元投資、通策醫(yī)療與迪安診斷。

　　公立醫(yī)院范圍擴大，完善補償機制

　　 年內(nèi)啟動第二批約700家縣級醫(yī)院改革，每個省份都要有1個城市公立醫(yī)院試點，試點縣市占50%以上。完善補償機制，強調(diào)三醫(yī)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，即取消藥品加成、與醫(yī)療服務(wù)價格理順、醫(yī)保支付調(diào)整同時聯(lián)動進行、逐步改革調(diào)整。三醫(yī)聯(lián)動已逐步觸及醫(yī)改問題的實質(zhì)，糾正過去單純追求降價的藥改方向，改革路徑回歸理性。工作通知還首次提出公立醫(yī)院的規(guī)劃布局，按照每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)為標準≤4張，嚴格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標準。按照工作安排，《全國衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要2015-2020年有望在9月出臺，公立醫(yī)院的無序過度擴張有望得到抑制，為社會辦醫(yī)保留市場空間。
　　

　　促進社會辦醫(yī)的戰(zhàn)略意義提升

　　歷年醫(yī)改工作安排中,促進社會辦政策僅出現(xiàn)在相關(guān)事項中，而此次2014年醫(yī)改工作安排，促進社會辦醫(yī)被列入重點工作之中，僅次于推進公立醫(yī)院改革。通知要求從準入、醫(yī)保定點、等級評審等多方面給予政策落實，社會辦醫(yī)的“玻璃門”有望被逐步破除。推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策也有望于9月底推出，社會辦醫(yī)的環(huán)境漸趨陽光化，醫(yī)師執(zhí)業(yè)的自由化為民營醫(yī)療服務(wù)的快速發(fā)展提供要素支持。

　　
　　醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高

　　工作通知要求城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補助標準提高40元，達到320元；個人繳費同步新增20元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到70%以上和75%左右。對比2013年，政府補助標準提升同為40元，但增速下滑，個人繳費新增20元，幅度較大。個人繳費提高，預(yù)計將拉動城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合醫(yī)保籌資增速，但長期仍面臨增速下滑壓力。
　　

　　基藥與低價藥穩(wěn)步推進。關(guān)于基藥，工作通知對各省增補要求嚴格規(guī)范，對二級以上醫(yī)療機構(gòu)使用基藥比例要求逐步完善。對市場短缺藥，探索定點生產(chǎn)。

來源：國泰君安

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