高端醫(yī)療器械引進需設(shè)專管機構(gòu)

　　目前我國中高端醫(yī)療器械主要依靠進口，而且進口醫(yī)療設(shè)備在我國普遍高于歐美日原產(chǎn)國的50%-100%。如何改變這種現(xiàn)狀，提升我國高端醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)能力，北美醫(yī)學教育基金會主席丁文京建議，政府對于此問題要制定宏觀戰(zhàn)略，建議成立高端醫(yī)療器械發(fā)展委員會。

　　國內(nèi)缺乏高端醫(yī)療器械評估機構(gòu)
　　

　　丁文京在美國波士頓大學畢業(yè)后，在美國醫(yī)學界工作多年，談到國外醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)，他講道，國外的醫(yī)療器械研發(fā)出來后，私人的投資機構(gòu)進行投資生產(chǎn)的很多。例如，美國弗羅里達大學兩個物理學教授發(fā)明了一項技術(shù)，這項技術(shù)可應(yīng)用于發(fā)現(xiàn)早期眼底黃斑變性。“當時有家投資機構(gòu)去他們的試驗室參觀，看到這項技術(shù)后，當場拍板要投資辦工廠進行生產(chǎn)?！倍∥木┍硎?，在我國很難做到這一點，原因在于我國對于高端醫(yī)療器械缺乏完善的評估機構(gòu)，沒有專業(yè)的機構(gòu)去評估這項技術(shù)到底價值多少，而且國內(nèi)投資機構(gòu)也相對保守。
　　

　　政府鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)
　　

　　現(xiàn)在有的大醫(yī)院只對國外的醫(yī)療器械感興趣，政府要提高進口高端醫(yī)療器械設(shè)備的門檻，對醫(yī)院進口高端醫(yī)療器械進行采購限制，鼓勵醫(yī)院多采用國產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)在有的國產(chǎn)醫(yī)療器械技術(shù)好、價位低，采購可以減少成本。

　　
　　丁文京建議，政府宜采用市場化手段鼓勵企業(yè)進行研發(fā)生產(chǎn)，要減少行政干預(yù)。對于做高端醫(yī)療器械研發(fā)的企業(yè)，政府要給予免稅等政策支持。對于高端醫(yī)療器械的評獎工作，政府盡量少干預(yù)，這樣可以減少腐敗環(huán)節(jié)。政府可以不直接參與醫(yī)療器械的市場化行為，只要給出政策，讓商業(yè)資本去投資即可。
　　

　　隨著科技的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)逐漸成為跨界的行業(yè)，需要不同行業(yè)的企業(yè)整合資源，進行研發(fā)生產(chǎn)銷售。政府要多鼓勵行業(yè)協(xié)會組織展覽會，讓醫(yī)療器械的研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)去展覽會進行展覽，產(chǎn)生業(yè)務(wù)對接?！艾F(xiàn)在有的研發(fā)機構(gòu)不知道自己的產(chǎn)品是銷售給誰的，建立一個展覽平臺，把醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)整合在一起，有利于該行業(yè)的發(fā)展。在美國每年至少辦四次這樣的展覽，規(guī)模較大的一次展覽大概有2000多家醫(yī)療器械企業(yè)參加。

　　
　　成立高端醫(yī)療設(shè)備引進機構(gòu)

　　
　　丁文京表示，在引進高端醫(yī)療器械方面，國家要制定宏觀戰(zhàn)略，不是由某個醫(yī)院單獨去購買，而是建立一個高端醫(yī)療器械引進機構(gòu)，可以叫做高端醫(yī)療設(shè)備發(fā)展委員會，醫(yī)院如果有購買進口醫(yī)療設(shè)備的意向，可以向該機構(gòu)進行申報，這樣逐漸地限制醫(yī)院買高端醫(yī)療設(shè)備的權(quán)利，減少過度醫(yī)療。對于高端醫(yī)療器械的引進，政府可以組織該機構(gòu)進行整體談判，壓低價格，或者讓國外醫(yī)療設(shè)備企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，而不是讓我們一味地高價買設(shè)備。

　　
　　該機構(gòu)成立后，要調(diào)研中國高端醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)狀和與國際的差距，了解國內(nèi)目前高端醫(yī)療設(shè)備的使用情況與過度醫(yī)療情況，了解中國的需求，根據(jù)實際情況制定合理的配置，避免過度采購，鼓勵建立第三方檢驗機構(gòu)，鼓勵民營資本介入，了解這些高端醫(yī)療設(shè)備在國際的價格和使用情況。由這個機構(gòu)匯集全國需求，制訂統(tǒng)一采購計劃，以國家層面直接和國外生產(chǎn)商總部打交道，避免任何中間環(huán)節(jié)。所有生產(chǎn)商采用背對背的招標方式，通過多輪談判、批量購買的方式可以明顯降低價格。該機構(gòu)可以匯集社會資本，直接入股或收購國外高端醫(yī)療設(shè)備公司。

來源：北京商報

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