7月4日,世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍博士在京宣布:“經(jīng)世衛(wèi)組織專家評估,中國疫苗國家監(jiān)管體系達(dá)到或超過世衛(wèi)組織按照國際標(biāo)準(zhǔn)運作的全部標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,中國疫苗生產(chǎn)過程、安全性、有效性均符合國際標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
疫苗是最經(jīng)濟、最安全和最有效的預(yù)防和控制疾病的手段。我國自1978年開始實行計劃免疫以來,2013年,麻疹、流行性腦脊髓膜炎、乙型腦炎的發(fā)病率較1978年下降95%以上。
疫苗的作用越大,其質(zhì)量監(jiān)管越不可掉以輕心。世衛(wèi)組織對疫苗國家監(jiān)管體系的評估,是一項世界范圍內(nèi)公認(rèn)的、可以科學(xué)全面評估一個國家對疫苗監(jiān)管水平的國際考核。“只有具備世衛(wèi)組織認(rèn)可的NRA,該國生產(chǎn)的疫苗才能具備申報世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證的基本資質(zhì),進(jìn)而通過認(rèn)證被聯(lián)合國兒童基金會等國際機構(gòu)列入疫苗采購清單?!眹沂称匪幤繁O(jiān)管總局藥化注冊司司長王立豐說。
自1999年起,世衛(wèi)組織采取量化指標(biāo)方式對各國NRA能力進(jìn)行評估,評估范圍涉及監(jiān)管體系、上市許可和生產(chǎn)許可、上市后監(jiān)管包括對接種后不良事件的監(jiān)測、監(jiān)督檢查、臨床試驗監(jiān)管、批簽發(fā)、實驗室管理等7個板塊?!澳壳?,在全球接受過評估的190多個國家和地區(qū)中,只有36個國家獲得了世衛(wèi)組織的認(rèn)可,評估認(rèn)為這7個板塊的功能是健全的?!蓖趿⒇S介紹。
事實上,這并非世衛(wèi)組織對我國疫苗監(jiān)管體系的第一次評估。早在2011年3月,我國的NRA便通過了世衛(wèi)組織的評估?!暗O(jiān)管工作是沒有止境的。當(dāng)時評估后,世衛(wèi)組織建議中國監(jiān)管當(dāng)局繼續(xù)保持良好的功能,保持疫苗能夠達(dá)到最高的質(zhì)量?!笔佬l(wèi)組織總部科學(xué)顧問貝爾加比博士指出,監(jiān)管是一個動態(tài)的過程,應(yīng)考核其持續(xù)性。按照世衛(wèi)組織的要求,在首次評估后的3年內(nèi),要對NRA進(jìn)行再評估,考核其是否在持續(xù)且良好地運行,即穩(wěn)定性執(zhí)行和可持續(xù)發(fā)展情況。
由于2013年發(fā)生了較大規(guī)模的疑似乙肝疫苗接種致死事件,此次再評估遠(yuǎn)比3年前更受關(guān)注。該事件給我國疫苗監(jiān)管體系的運行和發(fā)展情況帶來了考驗。
“再評估的標(biāo)準(zhǔn)較上一次有了大幅度的提高。第一次評估的關(guān)鍵性指標(biāo)是88個,再評估的關(guān)鍵性指標(biāo)達(dá)到了128個。這些關(guān)鍵性指標(biāo)分在七個板塊當(dāng)中,其中任何一個不通過,評估就不能通過?!蓖趿⒇S說,再評估并非簡單的重復(fù)考核,世衛(wèi)組織還引入了“成熟度水平”的概念,重點考核NRA的規(guī)范運行和監(jiān)管水平的持續(xù)提升。
再評估工作由世衛(wèi)組織的17位專家花費5天時間完成。作為評估專家組的負(fù)責(zé)人,貝爾加比認(rèn)為,他以一個外來者的身份“見證了中國的疫苗產(chǎn)品是能夠達(dá)到國際通用標(biāo)準(zhǔn)的”?!爸袊谐浞值哪芰ΓWC生產(chǎn)出來的疫苗產(chǎn)品質(zhì)量得到足夠的監(jiān)管和認(rèn)證?!彼f。
我國疫苗監(jiān)管體系通過世衛(wèi)組織的再評估,另一個重要意義在于,國產(chǎn)疫苗產(chǎn)品將有機會角逐國際市場。
貝爾加比表示,再評估的通過,意味著中國生產(chǎn)的疫苗產(chǎn)品,包括經(jīng)過世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證和尚未經(jīng)過世衛(wèi)組織預(yù)認(rèn)證的疫苗產(chǎn)品,有機會走進(jìn)世界上任何一個地方,因為其符合世衛(wèi)組織的國際通用標(biāo)準(zhǔn)。
目前,我國已成為世界上有實力的疫苗生產(chǎn)國之一,具有疫苗批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)41家,可以生產(chǎn)61種疫苗,預(yù)防33種傳染病,疫苗年產(chǎn)能已經(jīng)超過10億劑次。王立豐認(rèn)為,由于國產(chǎn)疫苗價格上具有優(yōu)勢,若進(jìn)入國際市場,將極具競爭力。
當(dāng)天,世衛(wèi)組織在宣布我國NRA再評估通過的同時,還與我國食藥監(jiān)總局簽署了《合作意向書》。合作的目標(biāo)之一,即在于促進(jìn)我國的疫苗標(biāo)準(zhǔn)在接軌國際的基礎(chǔ)上發(fā)揮更重要的作用。
世界衛(wèi)生組織駐華代表處、疾病預(yù)防控制組擴大免疫規(guī)劃專家蘭斯博士指出,目前,我國的國產(chǎn)疫苗主要在國內(nèi)進(jìn)行接種;若能推動實現(xiàn)疫苗安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全球統(tǒng)一,將意味著我國以后出口的疫苗和在國內(nèi)使用的疫苗擁有完全一樣的質(zhì)量,而且,進(jìn)口疫苗和國產(chǎn)疫苗也不會有差別;這不僅有利于國產(chǎn)疫苗的出口,還可以提升國內(nèi)家長對國產(chǎn)疫苗的信心。
來源:藥品資訊網(wǎng)
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