今年民營醫(yī)院數(shù)量將首超公立醫(yī)院 民營醫(yī)院夾縫中生存

　　這個(gè)世界太瘋狂了，養(yǎng)豬的劉永好也涉足醫(yī)療了。

　　10月22日，新希望集團(tuán)董事長劉永好有了一個(gè)新的身份——華夏醫(yī)療第二大股東。他在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，一方面是市場的極大需求，一方面是國家的大力支持，在這樣的大背景下，即便新希望的主業(yè)不是從事醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，但依然希望能夠參與其中。

　　而記者從全國工商聯(lián)了解到的信息顯示，近幾年，很多企業(yè)手里并不缺錢，大量社會(huì)資本閑置，苦于無項(xiàng)目可投。從去年開始，多項(xiàng)政策鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療市場，醫(yī)療一下子成為眾多企業(yè)選擇“多腿兒”走路的領(lǐng)域，社會(huì)資本涌入醫(yī)療領(lǐng)域的案例驟增，今年的數(shù)據(jù)雖尚未統(tǒng)計(jì)，但勢頭有增無減。

　　民營醫(yī)院驟增

　　政策的集中發(fā)力，蛋糕的巨大誘惑，使得社會(huì)資本辦醫(yī)呈現(xiàn)空前的繁榮。

　　有數(shù)據(jù)表明，2012年與深化醫(yī)改前的2008年相比，民營醫(yī)院數(shù)量由5403所增長到9786所，增長率達(dá)81.1%。

　　但這還不夠，2013年年中，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知》，其中在鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)方面進(jìn)一步提出了多項(xiàng)具體措施。緊接著，國務(wù)院2013年10月再次發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次提出“健康服務(wù)業(yè)”這一全新概念。其中，最具誘惑力的則是文中提出的8萬億元目標(biāo)，也就是到2020年，健康服務(wù)業(yè)的規(guī)模大致會(huì)接近中國全年GDP的10%，成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　社會(huì)資本在醫(yī)療健康領(lǐng)域一下子沸騰開來。就在當(dāng)年，社會(huì)資本辦醫(yī)的勢頭猛增，單單2013年一年的時(shí)間，民營醫(yī)院數(shù)量就凈增了1300多家，總數(shù)已發(fā)展到10166家，相反，公立醫(yī)院的數(shù)量卻縮減了60多家。

　　“公立醫(yī)院的數(shù)量已減少至醫(yī)院總數(shù)的52%左右，民營醫(yī)院數(shù)量接近半壁江山，社會(huì)資本進(jìn)入中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭不減。”10月22日，中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略聯(lián)盟秘書長蔣濤接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療服務(wù)新格局漸顯。

　　據(jù)記者了解，甚至有大量公立醫(yī)院參與其中，紛紛以并購、聯(lián)營、托管以及獨(dú)立第三方辦醫(yī)的形式與社會(huì)資本聯(lián)姻。有專家估算，按照這樣的勢頭，2014年民營醫(yī)院的數(shù)量將首次超過公立醫(yī)院的數(shù)量。

　　人才缺失成最大瓶頸

　　從數(shù)量上看，民營醫(yī)院與公立醫(yī)院幾乎平分秋色，但業(yè)務(wù)量卻不容樂觀。

　　“盡管民營醫(yī)院的數(shù)量增加很快且已接近過半，但業(yè)務(wù)量卻僅僅只有一成左右，公立醫(yī)院幾乎占據(jù)85%-90%的市場份額?！?0月23日，江西華仁投資管理有限公司總經(jīng)理徐升亮接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，政策很好，但執(zhí)行很難，醫(yī)保準(zhǔn)入制度、人才流動(dòng)機(jī)制等多方面問題都使得民營醫(yī)院無法與公立醫(yī)院進(jìn)行公平競爭。

　　據(jù)記者了解，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度上的“全民醫(yī)保”，參保率超過95%，但多年來，很多地區(qū)納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的民營醫(yī)院比例不足5%。一家沒有成為醫(yī)保定點(diǎn)的民營醫(yī)院幾乎很難吸引到普通的患者，因此，希望列入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院一直是民營醫(yī)院的“終極夢想”，同樣事關(guān)大多數(shù)民營醫(yī)院的生死存亡。

　　直到2013年的中共十八屆三中全會(huì)，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首提允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。這意味著社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)?！奥氛稀北贿M(jìn)一步清除。同年，衛(wèi)生部部長陳竺表示，目前已有70%的民營醫(yī)院被納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

　　不過，記者采訪獲悉，部分地區(qū)雖然允許了符合條件的民營醫(yī)院納入了醫(yī)保范圍，但在執(zhí)行中與公立醫(yī)院依然有所區(qū)分，比如給民營醫(yī)院的醫(yī)保制定限額，同地區(qū)的公立醫(yī)院并無此限制。

　　除此之外，民營醫(yī)院在發(fā)展過程中還遇到了一個(gè)致命的瓶頸，就是“流水般的醫(yī)護(hù)”。

　　“民營醫(yī)院的醫(yī)護(hù)主要來自兩方面，一是外聘的公立醫(yī)院的專家；二是自己培養(yǎng)的人才。不過，雖然有明文規(guī)定允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，但具體到執(zhí)行上，有些醫(yī)院還是會(huì)通過設(shè)置各種障礙，阻礙自己的醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，因此，民營醫(yī)院能請(qǐng)到的坐診專家并不多，大多是一些退休的老專家，那些”頂級(jí)“的專家，對(duì)民營醫(yī)院來說，幾乎是奢望?！毙焐烈辉購?qiáng)調(diào)，民營醫(yī)院不奢望政府給解決資金問題、土地問題，只希望能夠贏得一個(gè)公平、平等的競爭環(huán)境，讓醫(yī)護(hù)人才可以自由流動(dòng)。

　　據(jù)悉，為了突破現(xiàn)有瓶頸，很多民營醫(yī)院都開始尋求新的發(fā)展模式，比如，徐升亮旗下的民營醫(yī)院正在籌劃“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式，而北大國際醫(yī)院院長王杉也于近日陪同李克強(qiáng)總理訪德，只為與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開展涉及臨床、科研、教學(xué)、人員培訓(xùn)等諸多內(nèi)容的長期合作。

　　蔣濤表示，隨著政策對(duì)社會(huì)資本的鼓勵(lì)入市，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正在成為各路資本競相角逐的焦點(diǎn)。

來源：華夏時(shí)報(bào)

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