導(dǎo)讀:藥品有別于其它普通商品的重要特征是,其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合性,與人的生命健康直接相關(guān)。因此對(duì)藥品實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)管是行業(yè)重中之重。
然而近幾年,我們發(fā)現(xiàn),在不少已經(jīng)完成“三合一”改革的地方,原有的藥監(jiān)隊(duì)伍已經(jīng)解散。原來(lái)縣級(jí)藥監(jiān)局,其員額大都僅有數(shù)十人。在沒(méi)有承擔(dān)餐飲監(jiān)管職能的地區(qū),即使人口較多的大縣,縣藥監(jiān)局差不多也就二三十人。現(xiàn)在搞“三合一”了,大市場(chǎng)監(jiān)管,一個(gè)縣里二三百人的隊(duì)伍也很正常。原藥監(jiān)部門的同志融化在大市場(chǎng)體系中,如同一撮鹽巴撒到水缸里,只怕連一點(diǎn)咸味也嘗不出來(lái)了!
那么以專業(yè)監(jiān)管見(jiàn)長(zhǎng)的藥監(jiān)隊(duì)伍被稀釋后,藥品監(jiān)管工作還如何開(kāi)展?這是目前大家都在思索的問(wèn)題。當(dāng)然,也有一種觀念比較流行:強(qiáng)調(diào)專業(yè)性只是藥監(jiān)部門抱殘守缺、維護(hù)自身部門利益的托詞。大呼隆之下,什么監(jiān)管不了?藥品難道不是商品?藥品的生產(chǎn)流通難道不是市場(chǎng)行為?只要存在市場(chǎng)行為,就可以采用市場(chǎng)監(jiān)管通則,無(wú)非不就是打假治劣、不就是查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為么?其它還能有什么特殊?
然而值得注意的是,藥品從研發(fā)開(kāi)始,直至用于對(duì)病人的臨床治療,每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)的支撐。達(dá)不到一定的專業(yè)水準(zhǔn),就難以履行藥學(xué)領(lǐng)域的任何專業(yè)性工作。自然,不具備基本的藥學(xué)專業(yè)知識(shí),是不可能勝任藥品監(jiān)管工作的。
因此,政府對(duì)藥品的監(jiān)管,是行政管理,更是專業(yè)化的技術(shù)管理。有效的藥品監(jiān)管,需要監(jiān)管者在藥品研發(fā)與生產(chǎn)、流通及使用的各個(gè)階段,運(yùn)用專業(yè)知識(shí),判斷被監(jiān)管者行為的合法性、合規(guī)性、合理性、科學(xué)性乃至倫理符合性。
來(lái)源:蒲公英
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