過去7年間，中國中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模一直保持兩位數(shù)的高速增長，2017年達到1.75萬億元，同比增長21.1%。但與中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展相比，中藥材質(zhì)量管理仍待加強。有專家指出，當(dāng)前中藥飲片質(zhì)量仍然不容樂觀，中藥飲片質(zhì)量管理中存在企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、上游中藥材種植不規(guī)范、藥材流通不溯源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不健全等問題。為了解決中藥材流通不溯源的問題，國家相關(guān)部門出臺多項政策，鼓勵發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系。
8月23日，第四屆中國中藥材物流大會在四川廣漢召開，商務(wù)部市場秩序司原巡視員、全國中藥材物流專家委員會主任委員溫再興在會上透露，自2016年開始中藥材物流基地建設(shè)，到目前為止，已完成評審52家中藥材物流基地，其中12家上線運營。中國倉儲與配送協(xié)會常務(wù)副會長沈紹基在會上表示，用5年時間建設(shè)90個中藥材倉儲物流基地沒有問題，但要使90個基地收儲地道藥材達70％以上，至少需要10年以上的時間。中藥材物流基地建設(shè)任重道遠。
基地建設(shè)迅速推進
建設(shè)中藥材物流基地意義重大。沈紹基談道，建設(shè)中藥材倉儲物流基地，實質(zhì)是優(yōu)化中藥材供應(yīng)鏈，核心是保障地道藥材的質(zhì)量。但中藥材倉儲物流基地能否發(fā)揮出應(yīng)有作用，關(guān)鍵是提高藥材的收儲規(guī)模，因為中藥材物流基地收儲的藥材只有達到一定規(guī)模才能掌控藥材的質(zhì)量。
對于這項意義重大的工作，國家有關(guān)部門出臺多項政策大力推進。2014年12月31日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》，提出到2020年初步形成采收、產(chǎn)地加工、包裝、倉儲和運輸一體化的中藥材現(xiàn)代物流體系。2015年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)12個部委《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015~2020年）》，要求建立中藥材從種植養(yǎng)殖、加工、收購、儲存、運輸、銷售到使用全過程的追溯體系。2016年5月27日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《全國中藥材物流基地規(guī)劃建設(shè)指引》?！吨敢返某雠_是為進一步細化落實國辦《規(guī)劃》和商務(wù)部辦公廳《指導(dǎo)意見》提出的目標(biāo)要求，逐步實現(xiàn)中藥材物流體系與流通追溯體系信息共享，同時避免地方進行重復(fù)建設(shè)?！兑?guī)劃》要求，建成全面覆蓋全國中藥材主產(chǎn)區(qū)大約90個物流基地，改變中藥材傳統(tǒng)落后的流通模式，逐步解決中藥材質(zhì)量安全問題，使人民群眾吃上放心藥。
溫再興透露，從2016年至現(xiàn)在，中藥材物流基地建設(shè)規(guī)定完成的時間過半，已建成52家中藥材倉儲物流中心，建設(shè)中藥材倉儲物流中心的任務(wù)完成60％。中藥材物流基地建設(shè)可以完成《規(guī)劃》中提出的任務(wù)。沈紹基也透露，現(xiàn)在仍有大批企業(yè)申報建設(shè)中藥材物流基地，按照《規(guī)劃》要求完成建設(shè)目標(biāo)的任務(wù)不難。
讓基地發(fā)揮作用還要邁多道坎
完成《規(guī)劃》中要求的中藥材物流基地建設(shè)任務(wù)不難，但要讓90個中藥材物流基地收儲地道藥材達70％以上卻不是件易事。大會上許多專家都表示了這樣的擔(dān)憂。
沈紹基談道，中藥材物流基地建設(shè)存在的一些問題值得總結(jié)和反思。這些問題主要是，中藥材物流基地建設(shè)由立項到投產(chǎn)的速度不快，今年還沒有評審新的實驗基地；由“實驗”至“示范”的速度更慢，目前還沒有出現(xiàn)一家“示范”基地。按照沈紹基的解釋，“示范”基地就是要實現(xiàn)道地藥材70％的收儲目標(biāo)。但目前的現(xiàn)狀是，“實驗”基地收儲規(guī)模上不去。沈紹基分析主要有以下原因：一方面，中藥材從分散經(jīng)營、各自儲存到規(guī)?；?jīng)營、社會化儲存的轉(zhuǎn)變需要一個過程；另一方面，中藥材經(jīng)營從30多年形成的采購習(xí)慣與渠道發(fā)展為“直供直采”也需要一個長期過程。但他認為，“政府引導(dǎo)、協(xié)會組織、企業(yè)自主投資”的中藥材物流基地建設(shè)方式是正確的，應(yīng)當(dāng)堅持。但是政府的支持與監(jiān)管應(yīng)當(dāng)加強，行業(yè)協(xié)會的服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)更加完善，企業(yè)的投資與創(chuàng)新力度應(yīng)當(dāng)加大。
沈紹基表示，中藥材倉儲物流基地建設(shè)關(guān)系到中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中藥材物流基地建設(shè)是對此前流通追溯試點的融合與普及，對中藥材地道化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化有極為重要的意義。中藥材物流基地建設(shè)有利于農(nóng)民增收、有利于藥廠采購、有利于政府監(jiān)管。但從目前現(xiàn)狀來看，要使90個基地收儲地道藥材達70％以上，至少需要10年以上時間。
一位來自甘肅的藥材商也表達了同樣的看法。這位藥材商反映，現(xiàn)在已建成的一些中藥材物流基地，出現(xiàn)收儲率不高的情況。藥農(nóng)不愿把藥材交給倉儲中心，覺得放在自己手里塌實，賣起來更方便。他認為，藥農(nóng)轉(zhuǎn)變觀念需要時間?；蛟S過10年后，藥農(nóng)的經(jīng)濟條件改善了，經(jīng)營理念發(fā)生了變化，想省去自己儲存藥材的麻煩，現(xiàn)在建設(shè)的這些中藥材倉儲物流基地就能很好地發(fā)揮作用了。到那時，中藥材物流基地的收儲率自然也能上去。
記者獲悉，中國中藥材物流大會已連續(xù)舉辦了三屆。由中國倉儲與配送協(xié)會、中國中藥協(xié)會主辦的第四屆中國中藥材物流大會的主題為“創(chuàng)新基地運營模式打造道地藥材品牌”。此次中國中藥材物流大會之所以“落戶”四川德陽廣漢，一方面是因為天府之國四川盛產(chǎn)中藥，川產(chǎn)道地藥材久負盛名，而廣漢是中藥材的重要產(chǎn)地；另一方面，承辦方科盟集團·四川國際醫(yī)藥健康城，是一家以醫(yī)藥大健康為主業(yè)的平臺型企業(yè)集團，是集現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、中藥材種植、飲片加工及營銷為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺企業(yè)。2016年，科盟集團申報、打造的國家級“全國（廣漢）中藥材現(xiàn)代倉儲物流實驗基地”，通過國家相關(guān)機構(gòu)專家委員會評審，成為全國首批六個中藥材物流實驗基地之一。（記者付連英）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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