中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易砥礪前行

　　中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易作為我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)化和國(guó)際化的內(nèi)在需求，是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要支撐。

 

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司相關(guān)負(fù)責(zé)人在2017北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上表示，“目前中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，規(guī)模快速擴(kuò)展，水平不斷提升，呈現(xiàn)境外消費(fèi)、跨境交付、商業(yè)存在、自然云移動(dòng)四種模式同時(shí)發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面，在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易大格局中發(fā)揮了重要作用。”

 

　　事實(shí)上，2017年可以稱為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)里程碑。尤其是首部《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》(簡(jiǎn)稱《中醫(yī)藥法》)于今年7月1日正式實(shí)施。這部共設(shè)九章63條的法律，除總則、法律責(zé)任和附則外，分別對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)、中醫(yī)藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究、中醫(yī)藥傳承與文化傳播、保障措施等內(nèi)容作了規(guī)定，是中國(guó)首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。

 

　　而今年1月份出臺(tái)的《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》也為我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制定了明確的發(fā)展目標(biāo)，比如與沿線國(guó)家合作建設(shè)30個(gè)中醫(yī)藥海外中心，頒布20項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)100種中藥產(chǎn)品，建設(shè)50家中醫(yī)藥對(duì)外交流合作示范基地。在十九大報(bào)告作出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的重要部署，為新時(shí)代推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展提供了遵循、指明了方向。

 

　　據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際合作司統(tǒng)計(jì)，2017年國(guó)家中醫(yī)藥管理局與商務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)區(qū)域、骨干企業(yè)（機(jī)構(gòu)）建設(shè)總結(jié)工作。對(duì)首批19家機(jī)構(gòu)（企業(yè)）和8個(gè)區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研和評(píng)估，梳理出區(qū)域和機(jī)構(gòu)在完善服貿(mào)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、完善促進(jìn)體系、培育知名品牌等多方面創(chuàng)新和可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，擬于2018年初召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。同時(shí)，今年還完善制定了相關(guān)促進(jìn)政策，比如會(huì)同商務(wù)部出臺(tái)《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，中醫(yī)藥被列為重要內(nèi)容。此外，還支持舉辦2017北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)中醫(yī)藥服務(wù)板塊活動(dòng)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易影響，促進(jìn)交易。包括紀(jì)念李時(shí)珍誕辰500周年暨“一帶一路”中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)和“中醫(yī)藥服務(wù)主題日啟動(dòng)儀式暨2017海外華僑華人中醫(yī)藥論壇”等重要會(huì)議。

 

　　從國(guó)家到地方，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。在2017北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，北京市中醫(yī)管理局發(fā)布了首批30個(gè)北京中醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)包項(xiàng)目。首批北京中醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療服務(wù)包項(xiàng)目涵蓋失眠中醫(yī)綜合治療、頭痛針灸綜合治療等30項(xiàng)。服務(wù)包單位包括中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院等15家。

 

　　據(jù)介紹，中醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)包是以特色病種為核心，篩選治療方案明確、療效可期、時(shí)間可估、全流程服務(wù)、價(jià)格合理的服務(wù)項(xiàng)目，并可根據(jù)患者需求在就醫(yī)的同時(shí)安排旅游項(xiàng)目。

 

　　海南則充分利用得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和旅游資源，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)健康旅游，加快推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，已具有一定的國(guó)際影響力和規(guī)模。海南被國(guó)家中醫(yī)藥管理局、商務(wù)部列入全國(guó)首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域；三亞市中醫(yī)院被列入中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))建設(shè)名錄，近年來(lái)接待國(guó)際游客4萬(wàn)多人次，提供針灸、推拿等中醫(yī)療養(yǎng)服務(wù)，與俄羅斯、瑞典等國(guó)家簽訂了中醫(yī)保健療養(yǎng)及帶教合同。

 

　　與此同時(shí)，隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，沿線國(guó)家互利合作日漸深入，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易也愈加暢通。2017年國(guó)家中醫(yī)藥管理部門積極參與中外自貿(mào)區(qū)談判，成功完成中國(guó)—格魯吉亞、中國(guó)—馬爾代夫兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定并分別在建立服務(wù)貿(mào)易磋商機(jī)制、設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域取得突破，進(jìn)一步擴(kuò)大了中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入。同時(shí)，積極推動(dòng)中醫(yī)藥參與服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作機(jī)制。推動(dòng)將中醫(yī)藥內(nèi)容納入金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作、中國(guó)—巴西服務(wù)貿(mào)易合作兩年行動(dòng)計(jì)劃及中國(guó)—印度服務(wù)貿(mào)易合作工作組機(jī)制，為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好國(guó)際氛圍。（曹建華）

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)