2017年全國公立醫(yī)院將全面取消藥品加成,預(yù)計為患者節(jié)省藥品費用600多億元。據(jù)新華社3月20日報道,國家衛(wèi)計委副主任王賀勝說,取消藥品加成,是今年醫(yī)改最難啃的“硬骨頭”。全國將按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”三條路徑綜合施策,破除舊機制、建立新機制,保證取消藥品加成改革順利推進。
王賀勝介紹,“騰空間”就是將開展藥品生產(chǎn)流通全流程改革,擠壓藥品價格虛高的水分,同時開展醫(yī)保支付方式改革,激發(fā)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員合理用藥、控制費用的內(nèi)生動力。“調(diào)結(jié)構(gòu)”就是把降低藥價、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,把檢查、檢驗價格降下去,服務(wù)價格提起來,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。“保銜接”,就是醫(yī)保支付和財政補助同步跟進、無縫銜接。福建三明市、安徽天長市已先期推動相關(guān)改革試點,效果良好。
同時,在改革過程中,保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,也是取消“以藥補醫(yī)”,保障醫(yī)改順利落地的重要前提。為此,國家衛(wèi)計委將開展公立醫(yī)院薪酬改革,健全醫(yī)務(wù)人員績效考核制度,在切斷醫(yī)務(wù)人員與藥品、耗材等利益聯(lián)系的同時,保證多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度,拓寬職業(yè)發(fā)展空間。
近年來,“以藥補醫(yī)”逐步演化成一種逐利機制,由此引發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)大處方、大輸液、濫用抗菌素等問題日益嚴(yán)重,推高了醫(yī)療費用,群眾反映強烈。從2009年新一輪醫(yī)改啟動以來,國家一直將取消藥品加成作為破除“以藥補醫(yī)”機制的突破口。通過改革,公立醫(yī)院藥占比由2009年的46%下降至目前的40%,一定程度上減輕了群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
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