“中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是指以中醫(yī)藥為主的國際貿(mào)易,是不同國家之間發(fā)生的與中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)的買賣與交易活動。”國家中醫(yī)藥管理局國際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易分類按照WTO的分類方法,分為境外消費(fèi)、跨境交付、商業(yè)存在和自然人移動四種模式。”
截至目前,中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到了世界上183個(gè)國家和地區(qū),這些國家和地區(qū)的各類中醫(yī)藥從業(yè)人員約有30萬人,中醫(yī)藥醫(yī)療含針灸的機(jī)構(gòu)有8萬多家,世界中醫(yī)藥服務(wù)市場估值約為每年500億美元。當(dāng)前,中國已經(jīng)同國際組織、外國政府和地區(qū)簽署了86個(gè)中醫(yī)藥的合作協(xié)議,中醫(yī)藥也先后在澳大利亞、加拿大、奧地利、新加坡、越南、泰國、阿聯(lián)酋、南非等國家和地區(qū)以國家立法形式得到了認(rèn)可。目前,在中國已經(jīng)簽署的14個(gè)中外自貿(mào)協(xié)定中,絕大多數(shù)都含有中醫(yī)藥的內(nèi)容,比如澳大利亞每年會給中國1800名包含中醫(yī)醫(yī)生、武術(shù)教師、中文教師在內(nèi)的人員配額。
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年~2014年間,俄羅斯、法國、馬來西亞、意大利、澳大利亞等30多個(gè)國家通過元首會見等多種渠道,提出與我國合作在海外建設(shè)中醫(yī)中心,開展中醫(yī)藥合作。
與此同時(shí),中醫(yī)藥已經(jīng)被納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。2015年3月《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的聯(lián)合發(fā)布,也擴(kuò)大了“一帶一路”沿線國家與我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的合作。
該負(fù)責(zé)人在“一帶一路”傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展交流與合作大會暨首屆非藥物療法研討會上表示,“一帶一路”規(guī)劃的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“五通”。第一是政策溝通,完善政府間的交流合作機(jī)制,以政府的雙邊和中國—中東歐、中國—東盟等多邊的合作機(jī)制為基礎(chǔ),為中醫(yī)藥“走出去”創(chuàng)造良好的環(huán)境。第二是資源互通,主要指中醫(yī)藥服務(wù)。作為我國具有獨(dú)特優(yōu)勢的服務(wù)資源,與沿線國家共享中醫(yī)藥服務(wù),回應(yīng)國際的需求。第三是民心相通,加強(qiáng)與沿線國家人文交流,主要指開展中醫(yī)藥外交、講好中國故事、開展文化傳播。第四是科技聯(lián)通,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,與沿線國家加強(qiáng)高層次科研領(lǐng)域的合作,聯(lián)合開展實(shí)驗(yàn)第五是貿(mào)易暢通,發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè),包括中醫(yī)旅游等新業(yè)態(tài)。
中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是到2020年中醫(yī)藥“一帶一路”全方位格局形成,政策支撐體系和國際協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善,合作實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。對此,國家中醫(yī)藥管理局提出了4個(gè)方面比較具體的目標(biāo):一是合作建設(shè)30個(gè)中醫(yī)藥海外中心,目前已經(jīng)建成17個(gè);二是頒布20項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),在ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織下已經(jīng)成立了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)委員會,目前出臺了10余項(xiàng)中國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn);三是注冊100種中藥產(chǎn)品;四是建設(shè)50家中醫(yī)藥對外交流與合作示范基地,目前已經(jīng)成立了11家。
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