中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成國民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一

　　2月19日上午，國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會。國家中醫(yī)藥管理局副局長于文明在會上表示，2016年2月14日，國務(wù)院第123次常務(wù)會議研究討論了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》。這是繼2009年4月出臺國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展若干意見后，國務(wù)院又一次就中醫(yī)藥工作進(jìn)行全面部署。戰(zhàn)略規(guī)劃頒布是黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是把中醫(yī)藥列為國家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是黨中央、國務(wù)院希望在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的具體體現(xiàn)。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃站在中華民族和國家全局的高度明確了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，是新時期推進(jìn)我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的又一個里程碑。對全面振興中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體系，推進(jìn)健康中國建設(shè)和全面建成小康社會，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃牢固樹立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五個發(fā)展理念，堅持中西醫(yī)并重衛(wèi)生計生工作方針，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。戰(zhàn)略規(guī)劃以推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新為主題，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，以完善符合中醫(yī)藥特點的管理體制和政策機(jī)制為重點，以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康為目標(biāo)的指導(dǎo)思想，提出了“堅持以人為本、服務(wù)惠民；堅持繼承創(chuàng)新、突出特色，堅持深化改革、激發(fā)活力，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”基本原則。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃提出了兩個階段性目標(biāo)，到2020年實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善。規(guī)劃首次提出每千人口公立中醫(yī)院床位達(dá)到0.55張，每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)職業(yè)類（助理）醫(yī)師達(dá)0.4人，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。到2030年中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾健康保障的貢獻(xiàn)率更加突出。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃提出了7個方面24項重點任務(wù)。一是切實提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系和能力建設(shè)。三是扎實推進(jìn)中醫(yī)藥繼承，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)和技術(shù)挖掘，強(qiáng)化中醫(yī)師承教育。四是著力推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥理論創(chuàng)新，重大疑難疾病攻關(guān)和重大新藥創(chuàng)制，健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系。五是全面提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用。六是大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。七是積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流合作。

　　根據(jù)這些重點任務(wù)，戰(zhàn)略規(guī)劃將具體實施十個工程和三個行動計劃，為確保目標(biāo)和任務(wù)實現(xiàn)，還明確提出了五個方面的保障措施。一是健全中醫(yī)藥法律體系。二是完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大中醫(yī)藥政策扶持力度。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。五是推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。同時，對組織實施也作了進(jìn)一步的明確和要求。一是加強(qiáng)規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善國家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人。二是創(chuàng)新健全中醫(yī)藥管理體制，建立健全國家、省、市、縣級中醫(yī)藥管理體系，切實加強(qiáng)中醫(yī)藥管理工作。三是要求營造良好的社會氛圍，推動中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)課程，形成全社會“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚社會氛圍和共同發(fā)展中醫(yī)藥的良好格局。

　　下一步，國家中醫(yī)藥管理局將按照國務(wù)院對《戰(zhàn)略規(guī)劃》的總體部署要求，加強(qiáng)與國務(wù)院各有關(guān)部門的溝通合作，形成合力，共同促進(jìn)各地區(qū)認(rèn)真抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實。（據(jù)中國網(wǎng)）

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