日前,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布“暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定”的公告,引發(fā)輿論關(guān)注。在6日下午的經(jīng)濟界小組會上,全國政協(xié)委員、原中信21世紀(jì)副主席、中信國檢董事長陳曉穎首度回應(yīng)藥品電子監(jiān)管碼被叫停一事稱,“我知道現(xiàn)在網(wǎng)上熱議這個事,可我不知道自己做錯了什么?!?/p>
作為藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)與運營方,陳曉穎認為事件的緣起是流通環(huán)節(jié)企業(yè)不理解該系統(tǒng)設(shè)置的社會意義,所以狀告食藥監(jiān)總局。后者迫于壓力,沒調(diào)研就宣布暫停,也未征求過建設(shè)方的意見。在2月29日國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上,國家食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉就藥品電子監(jiān)管碼爭議一事回應(yīng)稱,任何政策措施的制定都要充分考慮其經(jīng)濟性、有效性、公平性、合法性,要充分聽取社會各界的意見,取得監(jiān)管對象的理解、配合和支持。監(jiān)管部門將照此原則妥善處理電子監(jiān)管碼這一歷史遺留問題。
據(jù)了解,藥品電子監(jiān)管碼是一品一碼,每盒出廠藥都會打上一個條形碼,相當(dāng)于“身份證”,可以監(jiān)管藥品的流向。陳曉穎在會上介紹,該系統(tǒng)完全由私人出資建設(shè),從2005年至今投入20多億元,沒花國家財政一分錢。該系統(tǒng)的網(wǎng)站每天瀏覽數(shù)7億次,日均免費藥品查詢13000次左右。
“會前楊行長前工商銀行行長楊凱生,同組政協(xié)委員問過我,這里面有沒有利益輸送?我可以告訴大家,一分錢也沒有,確實沒有。歡迎紀(jì)檢、審計部門去食藥監(jiān)總局調(diào)查?!标悤苑f稱,該系統(tǒng)最早是中信集團王軍董事長委托她去做的,當(dāng)初為了中國藥品安全監(jiān)管而設(shè),打算建起來后捐給國家。北京青年報記者注意到,數(shù)年前就有媒體報道,業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑電子監(jiān)管碼運營方的目的是盈利而非慈善。
會上,不少委員對陳曉穎介紹的電子監(jiān)管碼“身世”及命運表示關(guān)注,“你的這個系統(tǒng)信息安全怎么保證?”“現(xiàn)在確定關(guān)停了,以后誰來監(jiān)管?”向其他委員解釋時,陳曉穎強調(diào),“這個系統(tǒng)不是我的,是國家的?!彼J為,系統(tǒng)不存在信息安全風(fēng)險問題,因為數(shù)據(jù)上網(wǎng)就不安全,不管誰運營都一樣,關(guān)鍵是要有嚴(yán)格的運營管理和數(shù)據(jù)使用方面的監(jiān)管,應(yīng)該納入法律程序,“但現(xiàn)在,我個人是無能為力了。”“這個話題大家討論很熱烈,都很關(guān)注,陳委員反映的這個情況要重視。藥品是要有身份證?!毙〗M組長、原工信部部長李毅中建議通過快報形式,將這個問題上報。文/本報記者孫靜
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新聞背景
藥品電子監(jiān)管碼“暫停”
2008年4月,原國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布建立全國藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),今年1月1日起,電子監(jiān)管藥品種類從特殊藥品、基礎(chǔ)藥品擴展至所有藥品,監(jiān)管范圍從生產(chǎn)企業(yè)擴展至藥品零售企業(yè),且凡是未達到新修訂的藥品GSP標(biāo)準(zhǔn)的藥品經(jīng)營企業(yè),一律停止藥品經(jīng)營活動,由此引發(fā)藥品零售行業(yè)的不滿。
今年1月25日,湖南一家零售藥企提起訴訟,認為食藥監(jiān)總局強制推廣藥品電子監(jiān)管碼屬于行政違法,而食藥監(jiān)總局委托擁有第三方互聯(lián)網(wǎng)售藥平臺資質(zhì)的阿里健康原中信21世紀(jì)運營藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的合法性也存在問題,應(yīng)立即停止。
據(jù)公開報道,此前,阿里巴巴聯(lián)手云鋒基金收購中信21世紀(jì)54.3%的股份,自從接手電子監(jiān)管碼業(yè)務(wù)后,作為運營者的阿里健康就一直被外界質(zhì)疑利用運營之名行數(shù)據(jù)壟斷之實。
今年2月20日,食藥監(jiān)總局宣布暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,同時就《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》修訂草案公開征求意見,擬將藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)調(diào)整為藥品追溯體系,取消強制執(zhí)行電子監(jiān)管碼掃碼和數(shù)據(jù)上傳的要求。
來源:北京青年報
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