值得注意的是,醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃不同于以前的名稱,這次被統(tǒng)稱為《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》,并且首次由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計生委和國家食品藥品監(jiān)督管理總局多部門共同編制。從《規(guī)劃指南》的目標上來看,“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)模年平均增速高于10%。
據(jù)工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長吳海東透露:“指南有四個特點:第一強調(diào)醫(yī)藥服務(wù)民生;第二強調(diào)創(chuàng)新、綠色、開放、協(xié)調(diào)等先進理念;第三強調(diào)落實供給側(cè)改革;第四強調(diào)培育有競爭力的大企業(yè)?!?/br>
工業(yè)和信息化部消息品工業(yè)司醫(yī)藥處調(diào)研員毛俊鋒透露了“十三五”期間醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的整體目標:在行業(yè)規(guī)模方面,年均增速高于10%;在技術(shù)創(chuàng)新方面,研發(fā)投入強度達到2%;在產(chǎn)品質(zhì)量方面,基于完成基本藥物口服固體制劑仿制藥一致性評價,國際先進水平GMP制劑企業(yè)達到100家;在綠色發(fā)展方面,要求能耗下降18%,二氧化碳排放下降22%,用水量下降23%,揮發(fā)有機物排放量下降10%以上;在智能制造方面,要求MES使用率達到30%;在供應(yīng)保障方面,臨床急需專利到期藥物基本實現(xiàn)仿制上市;在組織結(jié)構(gòu)方面,目標是前100位企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高10%;在國際化方面,出口交貨值占銷售收入比重達到10%。值得注意的是,現(xiàn)在醫(yī)藥類上市公司的責任可能更大,例如現(xiàn)在醫(yī)藥類上市公司平均研發(fā)投入強度達到2%,而屆時全行業(yè)要達到2%,上市公司的研發(fā)投入強度可能還會增加,而前100位企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高的目標也主要針對上市公司。
《規(guī)劃指南》同時提出了醫(yī)藥工業(yè)“十三五”期間八項主要發(fā)展任務(wù)及六大提升工程。六大提升工作具體包括創(chuàng)新能力提升工程、產(chǎn)品質(zhì)量升級工程、藥品供應(yīng)保障工程、醫(yī)藥綠色發(fā)展工程、醫(yī)藥智能制造工程、國際競爭力提升。
為了保障醫(yī)藥工業(yè)健康發(fā)展,《規(guī)劃指南》提出6項措施:加強政策協(xié)調(diào)配套、加大財稅金融扶持力度、完善價格和采購醫(yī)保體系、發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)控作用、健全藥品流通體系、加強人才隊伍建設(shè)。據(jù)了解,在金融支持醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展方面,國家有可能引導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。
來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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