今年年初,印度針對中國青霉素工業(yè)鹽的反傾銷調(diào)查終于在自相矛盾中被撤消了,但這并不意味著中國不會遇到貿(mào)易戰(zhàn)的侵襲,當(dāng)商務(wù)部開始采取貿(mào)易反制措施的時候,中國不得不面對印度發(fā)動不對稱貿(mào)易戰(zhàn)。
貿(mào)易戰(zhàn)分為對稱貿(mào)易戰(zhàn)和不對稱貿(mào)易戰(zhàn),當(dāng)中國因為所謂原料藥傾銷和歐盟發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的時候,即使被裁決為反傾銷,中國也不會害怕,因為這是一場對稱的貿(mào)易戰(zhàn)爭,歐盟可以調(diào)查中國原料藥傾銷,中國也可以調(diào)查歐盟機(jī)電設(shè)備出口補(bǔ)貼,誰也不可能一點(diǎn)問題沒有,最后為了各自的利益,中國的反制措施常常使已經(jīng)政治化的貿(mào)易調(diào)查灰飛煙滅。
對于歐盟、美國這樣與中國之間貿(mào)易交流廣泛的國家和地區(qū),中國只要使用貿(mào)易反制措施就能取得明顯效果,如中國針對美國的貿(mào)易保護(hù),可以針對其肉雞補(bǔ)貼開展調(diào)查,你查我的所謂傾銷,我查你的補(bǔ)貼,最后坐下來談,各自罷兵。
當(dāng)中國原料藥遇到印度這樣的國家時,恐怕還會繼續(xù)受傷。因為歐盟、美國與中國在原料藥貿(mào)易上互相依賴,鬧點(diǎn)情緒可以,徹底翻臉誰也不會,小打小鬧不會對中國原料藥企業(yè)造成很大影響。但是印度就不同了,中國的原料藥大量出口印度,成為印度仿制藥的上游產(chǎn)品來源。中國原料藥對于印度制劑出口影響如此之大,為什么印度還要開展貿(mào)易反制措施呢?因為沒有風(fēng)險。
中國原料藥的出口依賴印度,印度的醫(yī)藥或者其他產(chǎn)品出口可不會依賴中國市場。換而言之,印度出口的東西中國不需要,就像印度大米還比不上東北大米;印度咖喱一點(diǎn)不合中國人的胃口。同樣,印度的制劑產(chǎn)品中國市場同樣不需要,國內(nèi)制劑已經(jīng)產(chǎn)能過剩,已經(jīng)在惡性競爭了。
在這種情況下,中國與印度的貿(mào)易戰(zhàn)是不對稱貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)印度發(fā)動政治化反傾銷調(diào)查時,我們沒有有效的反制措施。由于中國貿(mào)易反制措施打不到印度的“七寸”,所以印度自然是肆無忌憚。
在貿(mào)易戰(zhàn)日益激烈的今天,中國原料藥企業(yè)必須限制產(chǎn)能過剩,只有控制產(chǎn)能才能保住價格,才能避免反傾銷調(diào)查。不過,這并不是唯一的辦法,記得當(dāng)初印度剛剛開始反傾銷調(diào)查的時候,幾家國內(nèi)企業(yè)甚至決定去印度開廠,也許走出去也不失為一個好辦法。
來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報 作者:賈巖
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