日前,由山東省人民政府與中國生物工程學(xué)會等17家國家級協(xié)會、學(xué)會等聯(lián)合主辦的第四屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會在山東召開。全國人大常委會副委員長、中國工程院院士桑國衛(wèi),國家發(fā)展改革委員會副主任張曉強(qiáng),國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛等出席了本次大會重要組成部分的高層論壇并進(jìn)行演講。他們的報告高屋建瓴,為“十二五”期間我國生物產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的未來描繪藍(lán)圖,建言獻(xiàn)策,指明了這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和方向。
加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
張曉強(qiáng)表示,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措,也是當(dāng)前我國緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的環(huán)境資源瓶頸制約的重大任務(wù)。生物產(chǎn)業(yè)既是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一。
世紀(jì)之交,以生命科學(xué)和生物技術(shù)為主導(dǎo)的新技術(shù)革命正在蓬勃興起和迅猛發(fā)展,基因重組技術(shù)和單克隆抗體技術(shù)得到大量應(yīng)用,轉(zhuǎn)基因、干細(xì)胞、分子標(biāo)記等新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),極大地推動了生物醫(yī)藥的快速發(fā)展,使人類疾病的預(yù)防、診斷、治療正在產(chǎn)生革命性的變化,開啟了個性化治療、組織工程、再生醫(yī)學(xué)等嶄新領(lǐng)域,對人類健康產(chǎn)生重大影響。
張曉強(qiáng)介紹,按照國務(wù)院發(fā)布的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》以及國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃等,“十一五”以來,我國在生物科技前沿領(lǐng)域,部署了農(nóng)作物基因資源與基因改良大科學(xué)工程、西南野生種質(zhì)資源庫、蛋白質(zhì)工程、高級別生物安全實(shí)驗(yàn)室等重大科研工程和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),強(qiáng)化了我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎(chǔ);在生物技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,實(shí)施了重大新藥創(chuàng)制、重大傳染病防治、轉(zhuǎn)基因新品種培育等科技重大專項(xiàng),為我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量技術(shù)儲備;在生物創(chuàng)新能力建設(shè)方面,支持了生物信息、干細(xì)胞、生物芯片、抗體工程、組織工程、新型疫苗以及現(xiàn)代中藥等一系列國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室,推動制藥和育種行業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)我國生物產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;在生物技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化方面,組織實(shí)施了生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥等9大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),推進(jìn)了以人用甲型H1N1流感疫苗等近千項(xiàng)重大成果的產(chǎn)業(yè)化,使我國在生物產(chǎn)業(yè)的一些重要領(lǐng)域形成了發(fā)展優(yōu)勢。桑國衛(wèi)指出,最近中央明確提出要構(gòu)建以創(chuàng)新藥物研發(fā)和醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),這是對產(chǎn)業(yè)界非常重要的指導(dǎo)原則與要求。創(chuàng)新藥物的研制將保障我國人民的健康、維護(hù)國家的戰(zhàn)略需求,以及促進(jìn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)國。
張曉強(qiáng)表示,當(dāng)前我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,今后5~10年,我們必須以突破生物領(lǐng)域重大技術(shù)和滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求為核心,牢牢把握世界生命科學(xué)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,大力促進(jìn)重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)創(chuàng)新藥物發(fā)展,提高現(xiàn)代中藥發(fā)展水平;加快生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等。
緊跟國際趨勢突出自主創(chuàng)新
桑國衛(wèi)強(qiáng)調(diào),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定要突出自主創(chuàng)新,“十二五”期間創(chuàng)新藥物研發(fā)的總體目標(biāo)也是要突出自主創(chuàng)新的特點(diǎn),密切把握國際藥物研發(fā)新趨勢,力爭在若干方面進(jìn)入國際先進(jìn)行列,使新藥更加安全,更加有效,更具預(yù)測性,使研發(fā)工作更有效和快捷。
桑國衛(wèi)具體分析說,藥物開發(fā)技術(shù)的發(fā)展,特別是藥靶發(fā)現(xiàn)和基因數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用,可以更快地檢出和確認(rèn)靶點(diǎn),發(fā)現(xiàn)先導(dǎo)物,應(yīng)用生物代謝途徑和基因差異剔除不理想的候選化合物,使新藥的研發(fā)更具準(zhǔn)確性,更有效;利用藥物和基因配對技術(shù)等新技術(shù),發(fā)現(xiàn)最合適的治療對象,例如Herceptin作用于HER2基因標(biāo)記物治療乳癌,Erbitux作用于KRAS治療結(jié)腸癌等,可不斷提高藥物的安全水平;通過生物標(biāo)記物的發(fā)現(xiàn),可大大提高新藥創(chuàng)制的預(yù)測性,如EGFR對于Eressa治療肺癌、α-2-c和β-1對于Bucindolol治療心衰等;而采用虛擬實(shí)驗(yàn)室則可達(dá)到使新藥開發(fā)更快捷的設(shè)想。
今后新藥研發(fā)的重要領(lǐng)域,桑國衛(wèi)認(rèn)為主要包括以下幾個方面:一是轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué),要充分利用現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)來進(jìn)行藥物研究和開發(fā),將干細(xì)胞技術(shù)、抗體制備技術(shù)、大規(guī)模生物發(fā)酵技術(shù)、細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)、細(xì)胞凋亡與衰老的機(jī)制等新成果運(yùn)用于新藥研發(fā)和臨床治療;二是患者的分層和個體化治療,這也是新藥研發(fā)新要求,即要根據(jù)不同的患者研究和應(yīng)用有針對性的藥物;三是網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室和虛擬實(shí)驗(yàn)室,要在全國乃至世界范圍內(nèi)廣泛開展合作交流和資源共享;四是數(shù)字人體模型技術(shù),該技術(shù)可顯著節(jié)約成本,提高研發(fā)速度;五是現(xiàn)代組合化學(xué)和生物組學(xué),要將組合化學(xué)方法與藥物設(shè)計、基因組學(xué)、蛋白組學(xué)、代謝組學(xué)等新技術(shù)結(jié)合,從而加快藥物研發(fā)速度。此外,藥物的再發(fā)現(xiàn)技術(shù)、干細(xì)胞定向分化技術(shù)、小RNA技術(shù)、藥物的早期評估技術(shù)等也需要重點(diǎn)研究。
桑國衛(wèi)強(qiáng)調(diào),“十二五”期間我國要力爭在新藥研發(fā)的若干關(guān)鍵技術(shù)上取得突破:力爭在藥物緩釋和控釋技術(shù)上取得重大突破,大幅提高藥物的有效性和安全性;務(wù)必把生物技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展作為重中之重,緊跟大分子化合物、蛋白藥物、人源化單抗、干細(xì)胞技術(shù)等國際重要方向;力爭在新化合物庫、中藥成分庫、種質(zhì)資源庫、數(shù)據(jù)庫的建設(shè),以及新化合物的合成與改造方面取得重大突破;在中藥安全性和復(fù)方藥物的機(jī)理研究方面取得重大突破。
克服制約瓶頸改善發(fā)展環(huán)境
世界生物產(chǎn)業(yè)目前處于初試階段與快速成長階段的過渡期。與世界先進(jìn)國家相比,我國生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才和基礎(chǔ)是高技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中差距最小的之一,而且生物資源豐富,是最有希望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的領(lǐng)域。但馮飛表示,總體來看,我國與生物技術(shù)強(qiáng)國仍有較大差距,生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國家的差距在5年左右,產(chǎn)業(yè)化的差距在15年以上,而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢?!拔覈纳锂a(chǎn)業(yè)還有很多制約因素和亟待克服的問題。”
這些問題主要表現(xiàn)為:自主能力太弱。全球生物技術(shù)專利當(dāng)中,美、歐、日分別占了59%、19%、17%,而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家僅占了5%,我國已批準(zhǔn)上市的13類25種328個不同規(guī)格的基因工程藥物和基因工程疫苗產(chǎn)品中,只有6類9種21個不同規(guī)格的產(chǎn)品屬于原創(chuàng)。
缺乏創(chuàng)新性和具有國際競爭力的大企業(yè)。生物企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,大型生物藥企嚴(yán)重缺乏,產(chǎn)業(yè)集中度低,結(jié)構(gòu)趨同,市場競爭有待規(guī)范。
科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率低。全國科技成果的轉(zhuǎn)化率普遍不到15%,西部地區(qū)不到5%,與發(fā)達(dá)國家相比,我國生物技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化方面的差距比基礎(chǔ)研究更大。
體制機(jī)制的不完善。與生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研創(chuàng)新體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、投融資體制、產(chǎn)品的定價機(jī)制、政府的采購制度、企業(yè)評價制度等領(lǐng)域的改革滯后,難以適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的需要。
馮飛建議,我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須要著眼長遠(yuǎn),突出其戰(zhàn)略性,從國家戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步重視生物產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)和超前部署一批關(guān)鍵核心前沿技術(shù),推動相關(guān)要素向生物產(chǎn)業(yè)基地聚集,打造高效的生物產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展一批優(yōu)勢的生物企業(yè)。
張曉強(qiáng)也強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化我國生物技術(shù)的自主創(chuàng)新,實(shí)施重大產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展工程,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),掌握關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;必須面向市場需求,充分發(fā)揮市場的拉動作用,積極培育市場,規(guī)范市場競爭秩序,營造生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境;必須堅持國際化發(fā)展,廣泛開展國際合作和交流,在更高層次參與國際生物產(chǎn)業(yè)分工與合作;加強(qiáng)和改進(jìn)財稅金融支持,建立健全適應(yīng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征和要求的財稅金融等體系,加大力度扶持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
延伸閱讀
山東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力突出
據(jù)統(tǒng)計,山東省醫(yī)藥行業(yè)(全口徑)產(chǎn)值、利稅多年來一直居全國第一位,2007年以來醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和利稅也躍居全國首位,在生物醫(yī)藥方面已成為全國綜合實(shí)力最強(qiáng)的省份之一,其中有國家綜合性的新藥研究開發(fā)平臺5個、國家級新藥孵化基地1個,涌現(xiàn)出東阿阿膠、齊魯制藥、福瑞達(dá)等一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)。目前全省20余種生物技術(shù)藥物已取得新藥證書,如抗腫瘤基因藥物重組人血管抑制劑(恩度)是全球首個也是目前惟一被批準(zhǔn)上市的血管內(nèi)皮抑制素類抗腫瘤藥物;國家一類化學(xué)創(chuàng)新藥阿德福韋酯、三苯雙脒已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段;重組人白細(xì)胞介素-11衍生物已取得國家一類新藥證書等。山東省醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值位居全國第4位,擁有威高、新華醫(yī)療、福瑞達(dá)、泰寶、山川等一批國家大型骨干醫(yī)療器械企業(yè),開發(fā)出了人工膜透析器、心臟支架、腫瘤定向診療系統(tǒng)、人工流產(chǎn)器、血液分離系統(tǒng)、人工皮膚等一批高技術(shù)產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
來源:中國醫(yī)藥報
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