正在密鑼緊鼓編制的“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了民族醫(yī)藥發(fā)展的基本思路,而其中的重頭工作之一資源普查也即將上路
近年來(lái),國(guó)家對(duì)于民族醫(yī)藥發(fā)展的支持力度不斷增大,“十一五”重大科研專項(xiàng)中就有民族醫(yī)藥專項(xiàng),同時(shí)正在編制的“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,亦將中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家總體建設(shè)規(guī)劃。
日前,由科技部社會(huì)發(fā)展科技司主辦的“首屆民族醫(yī)藥區(qū)域合作論壇”在長(zhǎng)春召開(kāi),論壇就進(jìn)一步加強(qiáng)中藥、藏藥、蒙藥、苗藥、壯藥、朝藥等民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的溝通交流,促進(jìn)地區(qū)間傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期合作和共同發(fā)展進(jìn)行了探討。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),論壇共征集到擬合作的傳統(tǒng)醫(yī)藥科技成果75項(xiàng)和招商引資項(xiàng)目37項(xiàng)。中國(guó)工程院院士石學(xué)敏指出,當(dāng)前民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來(lái)黃金時(shí)機(jī),民族醫(yī)藥文化保護(hù)、理論梳理、研究應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研基地與產(chǎn)業(yè)群建設(shè)等領(lǐng)域仍有提升空間,企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院與科研機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇,緊密合作。
政策引導(dǎo),地方積極響應(yīng)
在上月閉幕的2010年全國(guó)中醫(yī)藥工作廳局長(zhǎng)座談會(huì)上,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在部署了下半年中醫(yī)藥工作的同時(shí),要求重點(diǎn)抓好貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等13項(xiàng)工作,編制好“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃中明確了推進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展的基本思路。
據(jù)悉,國(guó)家中醫(yī)藥管理局要求切實(shí)做好針對(duì)一些全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的專題研究,科學(xué)確定發(fā)展的基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施及保障政策,加強(qiáng)重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和篩選論證,積極爭(zhēng)取將中醫(yī)藥內(nèi)容納入國(guó)家“十二五”總體規(guī)劃,將中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家總體建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)要求,各地要積極參與全國(guó)的制定論證工作,加緊研究制定本?。▍^(qū)、市)規(guī)劃,努力爭(zhēng)取將中醫(yī)藥內(nèi)容更多地納入總體規(guī)劃和衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。據(jù)悉,目前,各地正積極響應(yīng)上述政策號(hào)召,加緊制定本?。▍^(qū)、市)的中醫(yī)藥事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃工作。
近日,云南省人民政府下發(fā)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(〔2010〕102號(hào)),特別強(qiáng)調(diào)要結(jié)合云南省實(shí)際情況,大力扶持民族醫(yī)藥發(fā)展,實(shí)施云南民族藥標(biāo)準(zhǔn)制定工程,支持民族藥新產(chǎn)品研發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前整個(gè)苗藥產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已超過(guò)60億元,與傣族藥、維族藥、藏族藥、彝族藥和蒙族藥并稱中國(guó)六大民族藥。
云南省有關(guān)部門表示,將積極開(kāi)展中藥民族藥材資源普查,研究制定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)開(kāi)展彝族、傣族等民族藥資源的普查并建立數(shù)據(jù)庫(kù),積極制定中藥飲片的炮制規(guī)范及習(xí)用藥材;同時(shí)加強(qiáng)民族醫(yī)藥文獻(xiàn)挖掘整理,加快臨床實(shí)踐的推廣和應(yīng)用;發(fā)揮中藥、民族藥的優(yōu)勢(shì)和特色,研發(fā)防治艾滋病等重大疾病的新藥,開(kāi)發(fā)以中藥材為原料的保健產(chǎn)品、日化產(chǎn)品;加強(qiáng)對(duì)中成藥劑型改革和中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā),提升民族中藥自主創(chuàng)新能力。
在首屆民族醫(yī)藥區(qū)域合作論壇上,吉林省科技廳副廳長(zhǎng)陳維友亦介紹了吉林省推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤其是推進(jìn)中藥、朝藥等民族藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展方向。
資源普查,多方推進(jìn)傳統(tǒng)中藥立體發(fā)展
中藥材的合理開(kāi)發(fā)、利用已成為制約行業(yè)整體發(fā)展的重要因素。
上半年因極端天氣變化對(duì)中藥材種植影響巨大,同時(shí)隨著市場(chǎng)需求量不斷增加、以及中藥及天然藥物野生資源日趨減少,中藥可持續(xù)發(fā)展論題再次擺在臺(tái)面上。
據(jù)悉,為推進(jìn)民族藥的區(qū)域合作,吉林省白山市早于2008年就已成立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,組織醫(yī)藥企業(yè)赴中科院上海藥物研究所、江蘇揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)進(jìn)行考察,與中國(guó)醫(yī)藥開(kāi)發(fā)研究中心簽署了合作協(xié)議,幫助企業(yè)籌備、謀劃、引進(jìn)新藥項(xiàng)目,使其成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。該推進(jìn)組先后幫助了吉林長(zhǎng)白山藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司從修正藥業(yè)新藥開(kāi)發(fā)有限公司引進(jìn)“炎立消滴丸”項(xiàng)目,幫助吉林天力泰藥業(yè)有限公司引進(jìn)“珍棗安神膠囊”項(xiàng)目;同時(shí),亦培育了園參野化、刺五加、北五味子等8大名貴中藥材保護(hù)基地和符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的人參、西洋參等8大中藥材種植基地。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)李大寧日前透露,國(guó)家相關(guān)部門正在制定“立體”計(jì)劃,加大中藥資源保護(hù)和利用的投入,開(kāi)展全國(guó)中藥資源普查,建設(shè)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、藥用動(dòng)植物資源保護(hù)體系和緊缺野生藥材繁育基地,全面推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科學(xué)化種植。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有中藥資源12807種,“大量珍稀中藥材正在消失?!敝袊?guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任許銘表示,在常用的500種中藥材當(dāng)中,必須予以保護(hù)的就達(dá)112種,其中瀕危10種,稀有38種,漸危46種。但盲目、過(guò)度開(kāi)發(fā)天然藥物,使野生藥用植物資源急劇減少,不少藥用植物資源瀕于滅絕。而分布分散、資源量小的野生資源則嚴(yán)重制約了天然藥物產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,破壞了生物多樣性,造成生態(tài)環(huán)境惡化。
近年來(lái),雖然各地都在大力推進(jìn)GAP基地建設(shè),但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)盲點(diǎn)甚多,目前只有53個(gè)品種的藥材基地通過(guò)了GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證。據(jù)悉,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局近年來(lái)加強(qiáng)了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和注冊(cè)管理,在藥品注冊(cè)司加掛中藥民族藥監(jiān)管司牌子,并出臺(tái)了嚴(yán)格審批、提高藥品審批標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)措施,并將在今后在進(jìn)一步提高藥品標(biāo)準(zhǔn)、將天然藥物與中藥區(qū)分對(duì)待以及進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)藥物現(xiàn)代化研究論證等方面開(kāi)展工作。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下半年將同時(shí)開(kāi)展中藥資源普查。要按照“政府組織、專家指導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作思路,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上務(wù)實(shí)推進(jìn),為普查的全面實(shí)施做好準(zhǔn)備。要完善普查的技術(shù)方案和工作方案,盡快完成中藥資源分類與代碼、中藥資源普查技術(shù)規(guī)范等研究項(xiàng)目,積極支持有積極性的地區(qū)先期開(kāi)展普查試點(diǎn)工作,為普查的全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。
來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)
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