“十二五”托起生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來之星

“北京生物醫(yī)藥完全有可能在‘十二五’期間從戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)?！庇浾邚?0月25日召開的第十四屆北京國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上了解到。就在兩天后的10月27日，新華社全文發(fā)布了《中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》，文中對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提出了“積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益”的要求。

與會專家認(rèn)為，“十二五”期間將是我國生物醫(yī)藥發(fā)展的重要機(jī)遇期。不僅是北京，我國整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來又一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)期。

新政利好頻出

“仔細(xì)解讀‘十二五’，亮點(diǎn)頗多?！敝袊殬I(yè)藥師協(xié)會會長張文周表示。他認(rèn)為，其中很多部分將對中國醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生有利影響。比如擴(kuò)大內(nèi)需、政府著力解決民生等也都將直接或間接地促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。

此前的10月18日，在黨的十七屆五中全會審議通過“十二五”規(guī)劃的同時(shí)，國務(wù)院還發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱“《決定》”）。對于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥，根據(jù)《決定》，生物產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展要以鞏固基礎(chǔ)研究、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、有序促進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用為主線，大力利用生物技術(shù)開發(fā)重大疾病防治新藥，加快發(fā)展新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品，強(qiáng)化重要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽和水產(chǎn)品等為主要對象的生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品和海洋生物技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展。

以創(chuàng)新為引擎

據(jù)了解，正在制定的國家《生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃》將產(chǎn)業(yè)升級列為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然迎來結(jié)構(gòu)性調(diào)整，內(nèi)外部競爭形勢更是迫切要求中國的醫(yī)藥企業(yè)必須做大做強(qiáng)?！眹幖瘓F(tuán)董事長宋志平認(rèn)為，對比國際發(fā)達(dá)國家，中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展水平與其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不完全適應(yīng)，表現(xiàn)在研發(fā)、生產(chǎn)和分銷資源嚴(yán)重分散、行業(yè)集中度低，整個(gè)行業(yè)處于低水平競爭水平。在全球一體化的競爭形勢下，中國企業(yè)需要繼續(xù)整合資源，培育大型、有核心競爭力和創(chuàng)新能力的民族醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

政策的引導(dǎo)將促進(jìn)生物醫(yī)藥行業(yè)洗牌加速。參與北京國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇的專家分析，中國醫(yī)藥市場的競爭格局將充分體現(xiàn)集約化和差異化原則，如醫(yī)藥流通配送企業(yè)集約化、醫(yī)藥制造企業(yè)規(guī)?；?、高薪技術(shù)企業(yè)專業(yè)化，未來會出現(xiàn)幾個(gè)大規(guī)模綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和一些在某一領(lǐng)域高度專業(yè)化的中小公司共同存在的格局。

“中國醫(yī)藥企業(yè)做強(qiáng)的關(guān)鍵是培育核心競爭力，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的引擎?！彼沃酒秸f：“科技創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以市場為導(dǎo)向的原則，制定出切實(shí)可行的、面向市場的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。”

修正藥業(yè)董事長修淶貴認(rèn)為，近年來國家對于新藥創(chuàng)制給予了多方面的支持，但對于一個(gè)新藥來說，給予市場才是更為重要的支持，而諸如新藥5年內(nèi)不能進(jìn)醫(yī)保等政策限制了創(chuàng)新型產(chǎn)品的市場化。

“希望政府在制定政策的時(shí)候?qū)φ麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)利益方都應(yīng)該考慮到，讓創(chuàng)新型藥品有市場，才能真正促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。”修淶貴說。

區(qū)域政策大力扶持

“我國生物經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望在2020年達(dá)到6.3萬億元?！笨萍疾恐袊锛夹g(shù)發(fā)展中心主任王宏廣認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度，大力培育生物產(chǎn)業(yè)，使生物產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

實(shí)際上，《醫(yī)藥衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃》、《醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃》等由各大部委主導(dǎo)的“十二五”期間關(guān)于醫(yī)藥的規(guī)劃，正在緊鑼密鼓地制定，其中不少規(guī)劃已完成草案并面向公眾征求意見。

與此同時(shí)，北京、上海、廣東等地發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的積極性持續(xù)走高，紛紛出臺本地區(qū)發(fā)展生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策措施，不少省市也紛紛出臺地方版“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極籌劃如何在未來五年實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣锏目缭绞桨l(fā)展。

北京是中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新中心、人才中心、政策制定中心、標(biāo)志性市場和企業(yè)聚集區(qū)。2006年至今，國家重大新藥創(chuàng)制平臺有44%落戶在北京，每年全國有40%的生物醫(yī)藥成果誕生于北京。2006年以來，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值復(fù)合增長率達(dá)到24.9%，利潤總額復(fù)合增長率達(dá)到41.9%。

10月25日，北京舉行了“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程暨G20工程”授牌儀式，為第二批16家G20企業(yè)授牌的同時(shí)，三個(gè)10億元投入的“重磅”生物醫(yī)藥項(xiàng)目開工建設(shè)。據(jù)了解，今年4月，北京市啟動了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，即G20工程。對認(rèn)定的G20企業(yè)開展“一品一策、一企一策”的服務(wù)，北京將給予資金、政策等扶持，以推動企業(yè)快速發(fā)展。今年1～7月，首批認(rèn)定的23家G20企業(yè)完成銷售收入114.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤23.4億元。

“北京將進(jìn)一步推動合作共贏，從政策、資金、人才、園區(qū)等各個(gè)方面營造更好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境?！北本┦懈笔虚L茍仲文表示，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)到2012年一定能實(shí)現(xiàn)突破1000億元的跨越目標(biāo)。

事實(shí)上，不僅北京，由云南省發(fā)改委牽頭制定的《云南省“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出，“十二五”云南生物醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到1000億元，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的4%以上。深圳公布的《深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009～2015年）》中提到，深圳市每年將集中投入5億元支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使2012年生物產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到900億元左右，2015年達(dá)到2000億元左右，成為深圳市的高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者：李瑤

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀