展望2011生物醫(yī)藥重組與創(chuàng)新并重

回望“十一五”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較好的增長(zhǎng)，５年間復(fù)合增速超過２０％。其中，２００９年醫(yī)藥行業(yè)化學(xué)原料、化學(xué)制劑、生物藥、中藥、器械、飲片、衛(wèi)生材料七大領(lǐng)域總產(chǎn)值首次超過１萬億元大關(guān)。

展望“十二五”，相關(guān)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可能逐步公布，在國(guó)家政策的引導(dǎo)和扶持下，在醫(yī)療需求不斷釋放的刺激下，預(yù)計(jì)該產(chǎn)業(yè)未來５年有望保持２０％的復(fù)合增長(zhǎng)。

２０１１年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“十二五”調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下，將繼續(xù)得到政策的支持，收入增長(zhǎng)預(yù)計(jì)能夠保持在２０％以上，利潤(rùn)增速在２５％以上。２０１１年，政策的著力點(diǎn)將是行業(yè)集中度的提升和研發(fā)行為的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：基本藥物制度

基本藥物制度是２０１０年醫(yī)改政策的重心，全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在認(rèn)真貫徹基本藥物制度的過程中，也抓住了這一促使自身監(jiān)管模式創(chuàng)新的重要契機(jī)。良好的監(jiān)管模式不僅與監(jiān)管效果息息相關(guān)，而且有助于建立完善的監(jiān)管體系、獲得公眾認(rèn)可、節(jié)約執(zhí)法資源。

同時(shí)，基本藥物制度的實(shí)施會(huì)讓藥品價(jià)格下降。降價(jià)政策將是優(yōu)秀企業(yè)崛起的戰(zhàn)場(chǎng)。２０１１年，在嚴(yán)格的藥品價(jià)格管制下，小型制藥企業(yè)的生存將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的每況愈下使得小規(guī)模制藥企業(yè)不得不退出市場(chǎng)，大型制藥企業(yè)之間的并購(gòu)風(fēng)潮將風(fēng)生水起。

２０１０年１２月９日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制的指導(dǎo)意見》。分析人士指出，《采購(gòu)機(jī)制》的出臺(tái)，將伴隨基本藥物制度的調(diào)整，給２０１１年的醫(yī)藥行業(yè)帶來三個(gè)方面的機(jī)會(huì)。

對(duì)于品牌普藥企業(yè)來說，隨著補(bǔ)償機(jī)制措施細(xì)化，基本藥物放量在即，從而帶來市場(chǎng)擴(kuò)容和行業(yè)增長(zhǎng)性機(jī)會(huì)。國(guó)信證券分析師賀平鴿指出，未來３－５年，伴隨醫(yī)療資源下沉、“全民醫(yī)?！碧崆皩?shí)現(xiàn)、基本藥物制度自２０１１年起進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，必將撬動(dòng)潛力巨大的基層消費(fèi)市場(chǎng)，行業(yè)有望繼續(xù)保持２０％－２５％的快速增長(zhǎng)。

有獨(dú)家品種的中藥企業(yè)和現(xiàn)代中藥企業(yè)擁有定價(jià)權(quán)優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，原料成本上升對(duì)中藥行業(yè)的盈利能力影響明顯，為應(yīng)對(duì)成本上升對(duì)醫(yī)藥企業(yè)帶來的沖擊，提價(jià)是惟一的選擇。對(duì)于進(jìn)入醫(yī)保和基本藥物目錄的產(chǎn)品，價(jià)格受到管制；只有中藥獨(dú)家品種才能享受定價(jià)待遇，并能充分分享進(jìn)入醫(yī)保和基本藥物目錄的品種放量帶來的益處。

有品種資源的龍頭企業(yè)在流通環(huán)節(jié)有優(yōu)勢(shì)。根據(jù)此次采購(gòu)新政，擁有上游生產(chǎn)企業(yè)客戶資源和品種資源的龍頭企業(yè)能夠更多的得到配送市場(chǎng)份額。此外，嚴(yán)格基本藥物采購(gòu)付款制度，要求從交貨驗(yàn)收合格后３０天內(nèi)付款，這又利好醫(yī)藥流通企業(yè)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

２０１０年１１月９日發(fā)布的《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》指出，根據(jù)國(guó)務(wù)院促進(jìn)企業(yè)兼并重組的精神，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的收購(gòu)兼并和聯(lián)合重組，促進(jìn)品種、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；通過扶優(yōu)扶強(qiáng)和在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，顯著提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度，醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量明顯減少，醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)銷售收入占到全行業(yè)銷售收入的５０％以上。

業(yè)內(nèi)人士指出，從國(guó)家日前公布的產(chǎn)業(yè)升級(jí)意見稿中可以看到，基本藥物主要品種銷量居前２０位企業(yè)所占市場(chǎng)份額要達(dá)到８０％以上，醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)銷售收入要占到全行業(yè)銷售收入的５０％以上，而醫(yī)藥流通方面，提高行業(yè)集中度則成為行業(yè)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵詞。由此可以預(yù)見，醫(yī)藥企業(yè)的并購(gòu)將會(huì)愈演愈烈，央企和地方國(guó)資委旗下的國(guó)有企業(yè)的重組將成先行軍。

從目前來看，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)五個(gè)方面。在２０１１年，這五方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整落實(shí)將至關(guān)重要。

就組織結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，２０１１年的收購(gòu)兼并和聯(lián)合重組將會(huì)更多，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志，可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效整合，提高整個(gè)社會(huì)資源的利用效率。相對(duì)于企業(yè)通過新建生產(chǎn)線和擴(kuò)大產(chǎn)能的方式發(fā)展，國(guó)家更鼓勵(lì)并購(gòu)和重組。這有助于減少重復(fù)建設(shè)，合理利用社會(huì)資源，減少閑置設(shè)備，并減少員工失業(yè)等社會(huì)問題。

在區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，應(yīng)該是東部和中西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)充分利用技術(shù)、資金、人才、品牌、營(yíng)銷渠道的優(yōu)勢(shì)，跟蹤國(guó)際最先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的高科技產(chǎn)品，形成符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的綜合性醫(yī)藥生產(chǎn)基地；中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色鮮明的專業(yè)性生產(chǎn)基地，并積極承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是要發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，比如甘肅省可以依托當(dāng)?shù)刎S富的中藥材資源，大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，形成一批有特色的醫(yī)藥骨干企業(yè)，帶動(dòng)該省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在２０１１年還將擴(kuò)大制劑出口，特別是通過在境外建制劑廠的方式開拓國(guó)際市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)突破

“十二五”期間，生物醫(yī)藥作為生物產(chǎn)業(yè)的子行業(yè)將越來越受到市場(chǎng)關(guān)注。我國(guó)將大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平；加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。２０１１年，生物醫(yī)藥的機(jī)會(huì)主要為二類疫苗和生物仿制創(chuàng)新藥。

疫苗是生物制品中的一個(gè)重要類別。全球疫苗市場(chǎng)２００８年是１９２億美元，２００９年是２２１億美元，２０１２年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)到３４０億美元。疫苗市場(chǎng)的增速遠(yuǎn)高于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)，并且我國(guó)是最大的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，總體來說，我國(guó)疫苗市場(chǎng)存在巨大的增長(zhǎng)空間。我國(guó)疫苗市場(chǎng)由一類疫苗和二類疫苗構(gòu)成，一類疫苗由政府采購(gòu)，價(jià)格低廉，針對(duì)適齡兒童，由國(guó)家免費(fèi)提供；二類疫苗未列入國(guó)家免疫范疇，由消費(fèi)者自愿選擇、自費(fèi)購(gòu)買，價(jià)格較高，利潤(rùn)也較高。

分析人士指出，二類疫苗的消費(fèi)動(dòng)力主要來自于兩方面：一方面，居民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高直接增加了我國(guó)居民健康投資支出；另一方面，ＳＡＲＳ、禽流感、甲型Ｈ１Ｎ１喚醒了民眾的預(yù)防和健康保健意識(shí)。

２０１０年１１月，三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，明確研發(fā)防治惡性腫瘤、心腦血管疾病等疾病的基因工程藥物和抗體藥物，加大傳染病新型疫苗研發(fā)力度。在生物技術(shù)藥物領(lǐng)域，重點(diǎn)突破大規(guī)模、高通量基因克隆及蛋白表達(dá)、抗體人源化及人源抗體的制備、新型疫苗佐劑、大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)和蛋白純化等技術(shù)。

業(yè)內(nèi)人士指出，在目前藥價(jià)趨降的形勢(shì)下，創(chuàng)新類產(chǎn)品無疑會(huì)獲得價(jià)格和審批等諸多優(yōu)惠，這對(duì)具有創(chuàng)新能力的公司，尤其是具備研制國(guó)際前沿的一類新藥的企業(yè)帶來騰飛的機(jī)會(huì)。目前，由于傳統(tǒng)的新藥研究模式受到挑戰(zhàn)，合作開發(fā)將是大勢(shì)所趨。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥流通業(yè)多元化整合

在新醫(yī)改的大環(huán)境下，中國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)正以多元化路徑進(jìn)行整合，推進(jìn)醫(yī)藥流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。

“加強(qiáng)政府引導(dǎo)、突出骨干企業(yè)的主導(dǎo)地位，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用”已被列為“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃草案的基本原則，該規(guī)劃希望用５年的時(shí)間，推進(jìn)醫(yī)藥流通行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高行業(yè)集中度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最終建立起符合國(guó)情的現(xiàn)代藥品流通市場(chǎng)體系。

這期間醫(yī)藥流通改革和發(fā)展的總體目標(biāo)是：到“十二五”期末，藥品流通行業(yè)的骨干企業(yè)的規(guī)模和行業(yè)的集中度要進(jìn)一步提高，行業(yè)的布局進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展。

隨著《２０１０－２０１５年全國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，未來醫(yī)藥流通行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高，并購(gòu)整合發(fā)展將成為醫(yī)藥流通行業(yè)主流。在提高集中度這一大的政策趨向下，年銷售３０億－４０億元的藥品批發(fā)企業(yè)都已經(jīng)在向大型醫(yī)藥商業(yè)巨頭投懷送抱，年銷售幾千萬元或１億－２億元的小企業(yè)必須要考慮自己能否“撐得住”。

目前國(guó)內(nèi)真正建立起全國(guó)性分銷網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)藥流通企業(yè)只有國(guó)藥控股和九州通。未來５年，商務(wù)部將引導(dǎo)藥品流通企業(yè)通過市場(chǎng)化的途徑做大做強(qiáng)；支持專業(yè)化和有特色的中小藥品流通企業(yè)做精做專，占領(lǐng)特色化領(lǐng)域細(xì)分市場(chǎng)；對(duì)于老字號(hào)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，支持其做久做長(zhǎng)，在保持傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。

來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 作者：王耀翠

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀