近日,國家發(fā)改委對外企原研藥價格進(jìn)行調(diào)整,此次藥品價格調(diào)整是發(fā)改委自1997年以來進(jìn)行的第26次調(diào)價。對單獨(dú)定價藥品來說,則是首次較大范圍的“動刀”。此前,曾有人認(rèn)為這是醫(yī)保目錄藥品進(jìn)一步降價的前奏,日前在南昌舉行的第64屆藥交會論壇中,許多業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為這是國產(chǎn)藥品降價的一個鋪墊。盡管如此,在招標(biāo)面前,外資藥和單獨(dú)定價品種依然具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。
近年,抗感染藥物是降價次數(shù)最多、降幅最大的品種。在2010年12月降價的48個通用名藥物中,174個品規(guī)單獨(dú)定價藥品最高零售價格平均降幅為19%。其中,抗感染藥為14個通用名藥物,約占據(jù)了近30%。
13只抗生素基藥調(diào)價
國家衛(wèi)生部2009年8月18日公布的《國家基本藥物目錄基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分》中,抗微生物藥物有34個,這次調(diào)整價格的有阿莫西林、哌拉西林、阿莫西林/克拉維酸鉀、頭孢氨芐、頭孢呋辛、頭孢曲松、阿奇霉素、磷霉素、環(huán)丙沙星、氧氟沙星、左氧氟沙星、咪康唑、氟康唑等13個通用名藥物,占據(jù)了國家基本藥物目錄的38%。
據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研所公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年我國醫(yī)院市場藥品銷售規(guī)模為3690億元,增幅達(dá)到22%,藥品零售市場銷售規(guī)模為1487億元,同比增長約14.8%??垢腥舅幬锸菄鴥?nèi)臨床應(yīng)用最廣、換代最快、產(chǎn)品最多的藥物,我國抗感染藥物市場已達(dá)到925.39億元,因此,該類藥品的價格調(diào)整備受矚目。
近兩年來,我國醫(yī)院藥品市場和零售市場發(fā)展較快。根據(jù)中國藥學(xué)會科技發(fā)展中心提供的數(shù)據(jù),2008年22個城市樣本醫(yī)院用藥總金額531.92億元,同比上一年增長了24.7%。2009年醫(yī)院用藥總金額達(dá)到650億元,同比上一年增長了22.2%。其中,全身用抗感染藥物為157.33億元,占據(jù)了24.20%。
藥市表現(xiàn)平穩(wěn)
從我國藥品市場來看,仿制藥品占據(jù)主流,原研藥含專利藥僅占藥品數(shù)量的5%,但是其市場份額已從1997年12%上升到目前的30%左右,這與進(jìn)口、合資制藥企業(yè)的快速發(fā)展,以及其產(chǎn)品的銷售力度分不開。而隨著醫(yī)學(xué)診斷水平的提高,醫(yī)藥領(lǐng)域的高額消費(fèi)已是患者的心病。
國家發(fā)改委對外企原研藥價格調(diào)整之后,總體反應(yīng)卻較為平和。主要原因是國內(nèi)很多進(jìn)口藥和單獨(dú)定價藥價格都比較高,相對而言利潤也較高。因此,此次降價對許多公司影響并不大。一是企業(yè)對于降價已有了一個全方位的認(rèn)識,有了足夠的承受力。另一方面,原研藥與國產(chǎn)藥不同,原研藥有較大的利潤空間,所以,這次價格下調(diào)的空間沒有對外資藥產(chǎn)生太大的威懾。外資藥廠家是完全可以承受的,而許多外資企業(yè)到中國仍是占領(lǐng)市場的博弈,其更看重遠(yuǎn)期利益。
筆者從熟悉南昌立健藥業(yè)的業(yè)內(nèi)人士處了解到,盡管外企原研藥價格進(jìn)行了調(diào)整,但品質(zhì)相同的國產(chǎn)藥仍比進(jìn)口藥便宜許多倍,相對而言,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)仍是招標(biāo)中的弱者。在這方面,立健藥業(yè)具有一定的代表性。
2010年12月,抗生素藥品降價品種主要包括半合成青霉素、第一代頭孢、第二代頭孢、第三代頭孢、第三代喹諾酮和新一代大環(huán)內(nèi)酯類藥物、抗真菌藥物等13個通用名藥物。頭孢類藥物是臨床上用量最大的抗感染藥物,尤其是降價的頭孢呋辛、頭孢曲松。2009年,22個城市樣本醫(yī)院用藥金額分別達(dá)到了4.71億元和3.56億元。預(yù)測經(jīng)過降價后,2011年用藥金額增長趨緩,而用藥數(shù)量仍保持增長。
頭孢呋辛價格再受打壓
頭孢呋辛屬于第2代廣譜頭孢菌素類藥物,是在全球許多國家和地區(qū)銷售的抗生素藥物。由于其療效確切,且具有抗菌譜廣、對腎臟毒性低、滲透性強(qiáng)、對β-內(nèi)酰胺酶穩(wěn)定等特點(diǎn),臨床應(yīng)用中極少發(fā)生不良反應(yīng)。
據(jù)工信部2009年《中國醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,頭孢呋辛鈉國內(nèi)生產(chǎn)廠家有27家,總產(chǎn)量為4.62億支。其中,居于前5位的是深圳致君制藥、南昌立健藥業(yè)、山東羅欣藥業(yè)、廣州白云山天心制藥、山西威奇達(dá)藥業(yè),5家占據(jù)統(tǒng)計(jì)總產(chǎn)量的63.50%,而其他22家僅占據(jù)36.50%,已逐漸形成了較高的產(chǎn)業(yè)集中度。
2005年國家發(fā)改委宣布降低22種藥品的最高零售價格時,單獨(dú)定價及原研藥品臨時最高零售價格表中,頭孢呋辛鈉注射劑比2004年價格平均下降了23.42%,而這次2010年調(diào)價,僅下降了11.65%。頭孢呋辛酯片劑2005年下降20%,2010年下降了10%。
同樣規(guī)格的國產(chǎn)頭孢呋辛鈉注射劑2005年已下降44.05%,其價格為18.80元,葛蘭素史克品牌藥注射用頭孢呋辛鈉西力欣降價后仍比國產(chǎn)藥貴78%。這也是國家發(fā)改委對外企原研藥價格調(diào)整后,總體反應(yīng)較為平和的重要因素。筆者在與注射用頭孢呋辛鈉單品種產(chǎn)銷量居國內(nèi)第二位的南昌立健藥業(yè)有關(guān)人士探討時,其市場部經(jīng)理徐洪亮認(rèn)為,目前基本藥物招標(biāo)沒有“底價”,價格越招越低,甚至低于成本價,使企業(yè)無法維持生產(chǎn)。許多業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,在這樣低的價格下,如何保證藥品質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)、信譽(yù)等綜合實(shí)力將成為無水之源。
頭孢曲松鈉市場上揚(yáng)
頭孢曲松鈉是頭孢類市場份額最大的一個品種,是第三代頭孢菌素中的長效抗生素藥物,由瑞士羅氏制藥公司開發(fā)成功后上市,經(jīng)過廣泛的臨床,以其優(yōu)良的作用機(jī)制推動市場發(fā)展。目前,在全球,無論是原料藥還是制劑,競爭較為激烈,已成為大宗頭孢菌素類抗生素市場的一支風(fēng)向標(biāo)。
1991年,我國制藥企業(yè)開發(fā)成功頭孢曲松鈉制劑并獲得生產(chǎn)批文。1995年,我國批準(zhǔn)上海羅氏生產(chǎn)頭孢曲松鈉,商品名為“羅氏芬”。1996年羅氏芬專利期滿后,頭孢曲松鈉在我國進(jìn)入成長期。至2009年9月,SFDA已批準(zhǔn)379張生產(chǎn)批文,其中,36家生產(chǎn)原料藥,110家生產(chǎn)注射用頭孢曲松鈉粉針劑。
據(jù)中國制藥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)公布數(shù)據(jù):2009年,我國頭孢曲松鈉原料藥產(chǎn)量為2646噸,同比上一年增長29.07%。在推動下游產(chǎn)品擴(kuò)容下,也拉動了外貿(mào)出口的增長,2009年供應(yīng)出口175噸,同比上一年增長了36.66%。
頭孢曲松鈉藥品具備市場需求量大、臨床療效突出、產(chǎn)品附加值高等基本要素,從而拉動了這一產(chǎn)品的高速增長,使頭孢曲松鈉成為抗生素市場的核心品種。近5年來,在樣本醫(yī)院頭孢菌素類抗生素用藥排名榜中,一直處于領(lǐng)先地位。隨著國家對抗生素價格的調(diào)整,頭孢曲松鈉用藥金額也有一定波動,但排名始終在樣本醫(yī)院用藥前50名以內(nèi)。
據(jù)工信部2009年《中國醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,頭孢曲松鈉國內(nèi)生產(chǎn)廠家有43家,總產(chǎn)量為19.04億支。其中,居于前5位的是悅康藥業(yè)集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、山東羅欣藥業(yè)股份、石藥集團(tuán)、開封制藥集團(tuán),5家產(chǎn)量占據(jù)頭孢曲松鈉總產(chǎn)量的56.41%。
注射用頭孢曲松鈉在我國市場已使用近20年,公眾認(rèn)為頭孢曲松鈉已從新藥淪為普藥。但是,從政府指導(dǎo)性最高零售價格來看,單獨(dú)定價藥品與國產(chǎn)藥差距很大。數(shù)據(jù)顯示,2005年,羅氏芬平均降價22.14%;5年后,2010年羅氏芬平均降價29.10%。
以規(guī)格1g的注射用頭孢曲松鈉為例,單獨(dú)定價藥品羅氏芬最高零售價格高出國產(chǎn)藥557%。而國產(chǎn)藥僅為羅氏芬的15.22%,可見價格相差懸殊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國產(chǎn)注射用頭孢曲松鈉定價已經(jīng)很低,競爭處于極端弱勢,在地方保護(hù)主義和不規(guī)范招標(biāo)的影響下,利潤更加低微。據(jù)了解,國產(chǎn)藥整體利潤基本在7%~8%,而外資藥一般在30%~40%,高價藥利潤率甚至更高,單獨(dú)定價藥品對國內(nèi)企業(yè)影響太大,甚至可能導(dǎo)致許多產(chǎn)品退出生產(chǎn)線。
基藥規(guī)范采購解開謎團(tuán)
目前,盡管全國基本藥物招標(biāo)統(tǒng)一文件姍姍來遲,如能真正實(shí)行以省區(qū)、市為單位的集中采購、統(tǒng)一配送,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢,最大限度降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)基本藥物安全有效、品質(zhì)良好、價格合理、供應(yīng)及時,促進(jìn)基本藥物的生產(chǎn)和供應(yīng),無疑會讓國內(nèi)許多企業(yè)看到一線曙光。
徐洪亮認(rèn)為:“對于臨床用量大,經(jīng)過多次集中采購、價格已基本穩(wěn)定且供應(yīng)充足的部分基本藥物品種,如注射用頭孢呋辛鈉、注射用頭孢曲松鈉等抗生素和部分中成藥,建議盡快研究制定類似中標(biāo)’底價’的文件,各省參照制定本省統(tǒng)一定價,優(yōu)選生產(chǎn)企業(yè)?!?/p>
“為了避免由于供應(yīng)、生產(chǎn),運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)的不可預(yù)知因素而導(dǎo)致基本藥物不能足額供應(yīng)的情況出現(xiàn),對于臨床用量大、生產(chǎn)廠家眾多的部分基本藥物品種,中標(biāo)廠家數(shù)量應(yīng)以5~8家為宜,避免采取風(fēng)險較大的單一貨源供貨方式。”徐洪亮如是說。
總之,基藥規(guī)范采購招標(biāo)中,“雙信封”的技術(shù)標(biāo)指標(biāo)中基本都是與企業(yè)相關(guān)的指標(biāo),特別是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、銷售額與行業(yè)排名等指標(biāo)實(shí)際上是在重復(fù)計(jì)分。誠然,規(guī)模大的企業(yè)品種質(zhì)量相對穩(wěn)定,但基本藥物招標(biāo)招的是藥品,大企業(yè)有小品種,小企業(yè)也有大品種。我們應(yīng)當(dāng)看到,國內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)走的是“做強(qiáng)、做精”的路線,可能銷售規(guī)模并不大,但某一個基本藥物品種卻能成為國內(nèi)質(zhì)量與產(chǎn)銷量均為領(lǐng)先的品種。建議各省在評價體系中,增加單品種產(chǎn)銷量排名、安全性評價不良反應(yīng)發(fā)生情況等與藥品本身有關(guān)聯(lián)的指標(biāo),全面體現(xiàn)“技術(shù)標(biāo)”的優(yōu)選作用。
來源:藥品資訊網(wǎng)信息中心
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