遠郊區(qū)縣按人口設置三級醫(yī)院、根據(jù)當?shù)鼐用窦膊∽V建立專科醫(yī)院、構建層級轉(zhuǎn)診格局……昨天,記者從本市醫(yī)改有關人士處獲悉,作為切實緩解本市“看病難”問題的——新版區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃已經(jīng)成型,在經(jīng)過相關程序后即會向社會公布。年底前,本市將會據(jù)此啟動醫(yī)療資源的重新規(guī)劃布局。據(jù)了解,考慮到城市發(fā)展、人口外遷等多重因素,醫(yī)療資源規(guī)劃方案將每5年調(diào)整一次。
規(guī)劃焦點1
按人口設醫(yī)院數(shù)量
去年,本市門急診量共1.46億人次,同比增加了7.99%。面對逐年上漲的就診人次,常住人口、流動人口和重癥患者的就診需求如何得到滿足,同時,本市快速城市化的10個遠郊區(qū)縣無三級醫(yī)院、近八成的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在中心城區(qū)而導致的看病難問題如何解決,大醫(yī)院怎樣得到可持續(xù)的發(fā)展,都是此次醫(yī)療資源規(guī)劃布局的考慮重點。
醫(yī)療資源調(diào)整以讓居民享受公平、可及的服務,堅持就近為原則,按屬地人口數(shù)及衛(wèi)生服務需求量設置醫(yī)院。本市將著力推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城和資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。按北京市新版醫(yī)療資源的設置規(guī)劃,在新城區(qū)內(nèi),每30萬人~50萬人的區(qū)域就需建立一個政府舉辦的非營利性區(qū)域醫(yī)療中心。以實際居住人口有200萬人左右的大興區(qū)為例,至少應再有兩三家大醫(yī)院。
規(guī)劃焦點2
按疾病譜確定醫(yī)院
為改變目前盲目就醫(yī)、大病小病都扎堆大醫(yī)院的現(xiàn)狀,在新版醫(yī)療資源結構調(diào)整中,本市還將推動中間性醫(yī)療服務資源即康復院和護理院的發(fā)展;促進具有良好技術資源的民營??菩葬t(yī)療機構發(fā)展,滿足不同層次的群眾就醫(yī)需求。
北京市衛(wèi)生局巡視員鄧小虹表示,理想的就醫(yī)模式是建立由社區(qū)滿足首診、康復院解決慢病、大醫(yī)院解決疑難雜癥的分工協(xié)作機制,而非爭搶病人。
記者從相關醫(yī)改人士處了解到,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中將按照服務人口數(shù)量、當?shù)丶膊∽V等相關因素,確定某一區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構的床位數(shù)、醫(yī)院的類型、床位數(shù)量、重點學科等。即老年人口較多、慢性病高發(fā)的地區(qū)就會相應增多老年醫(yī)學學科,而居民多、手術量大的地區(qū)則會相應建立康復院和護理院,以減少周邊大醫(yī)院的平均住院日。
除外部布局合理化的同時,北京市衛(wèi)生局毛羽要求,各醫(yī)院要通過深入開展雙休日門診、擴大優(yōu)質(zhì)護理服務病區(qū)、打造就診前先預約模式等醫(yī)院內(nèi)部管理質(zhì)量的提升,為切實解決群眾的就醫(yī)問題“破題”。
規(guī)劃焦點3
大醫(yī)院禁盲目擴建
據(jù)了解,已確定的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源轉(zhuǎn)移的方式包括名院辦分院、整體搬遷、對口合作和本地升級等多種形式。按照計劃,今年,本市將在加快11個郊區(qū)縣區(qū)域醫(yī)療中心建設的同時,實施天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院遷建等項目。
鄧小虹說,北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源外遷的根本原因,是醫(yī)療服務資源結構不合理、分布不均衡,尚未建立有效的分工協(xié)作機制。北京將通過醫(yī)療服務體系總體調(diào)整,引導百姓有序就醫(yī)。鄧小虹坦言,現(xiàn)在部分大醫(yī)院在保留城內(nèi)院址的基礎上,在遠郊區(qū)縣建立分院,這并非本市醫(yī)療資源調(diào)整的宗旨,且隨著城區(qū)內(nèi)人口的外遷,醫(yī)療資源的供求矛盾也將突出。
鄧小虹舉例說,以某郊區(qū)為例,本來已有區(qū)醫(yī)院,在北京市醫(yī)療質(zhì)量考核中還位居前列,并且將發(fā)展成為區(qū)域醫(yī)療中心,但還有大醫(yī)院想在該區(qū)建5000張病床的醫(yī)院,就有可能造成醫(yī)療資源的浪費?!耙虼舜筢t(yī)院擴建應根據(jù)當?shù)氐尼t(yī)療服務需求而定,目前全市各級各類醫(yī)療機構共有床位9萬多張,完全可以滿足患者的需求”。
來源:京華時報
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