中藥材亟待建立信息預(yù)警與收儲(chǔ)制度

　　近年來(lái)，不斷飆升的中藥材價(jià)格不僅給中藥行業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊，而且讓病患“望藥興嘆”，已經(jīng)波及到中醫(yī)診療工作的正常進(jìn)行，長(zhǎng)此下去將對(duì)中醫(yī)藥的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。對(duì)此，業(yè)界專家認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)盡快建立野生資源瀕危預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中藥材新品種的培育及珍稀瀕危中藥資源的替代品研究；同時(shí)，通過(guò)建立中藥材收儲(chǔ)制度，搭建產(chǎn)業(yè)信息化平臺(tái)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，調(diào)控市場(chǎng)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　價(jià)格高企，病患“望藥興嘆”

　　據(jù)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)從全國(guó)300多個(gè)站點(diǎn)收集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月與去年同期相比，所監(jiān)測(cè)的537種中藥材中，有371個(gè)品種價(jià)格上漲，占總量的69%。其中漲幅超過(guò)100%的品種有47個(gè)，漲幅超過(guò)300%的品種有8個(gè)。更有甚者，太子參、白前、土龍骨、五加皮等漲幅均超過(guò)400%。

　　在此次漲價(jià)榜上，黨參、黃芪、麥冬、金銀花等都屬于用途廣泛、用量大的藥材。拿金銀花來(lái)說(shuō)，短短一年之間從幾十元一斤漲到現(xiàn)在的兩三百元一斤，被人形象地稱為“發(fā)燒的金銀花”。而成倍增長(zhǎng)的中藥價(jià)格，更讓病患“望藥興嘆”，直呼看不起病。

　　中醫(yī)藥具有“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)，一直是人們養(yǎng)生保健、調(diào)理治病的首選。但近年來(lái)持續(xù)上漲的價(jià)格，讓不少人體會(huì)到“藥你命”的威力。以前一副中藥幾元錢，后來(lái)十幾元，現(xiàn)在動(dòng)則幾十元，甚至上百元；以前幾毛錢一盒（瓶）的中成藥，現(xiàn)在便宜的也是幾元錢，多者高達(dá)數(shù)十元、數(shù)百元，高昂的價(jià)格讓人實(shí)在難以接受。

　　平抑價(jià)格，收儲(chǔ)制度作用大

　　為遏制不斷上漲的中藥材價(jià)格，最近，業(yè)界人士紛紛建言獻(xiàn)策。專家指出，除了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊游資炒作外，國(guó)家有必要建立大宗中藥材儲(chǔ)備制度，當(dāng)中藥材價(jià)格因?yàn)闅夂蚧蛘哂钨Y囤貨等原因上漲時(shí)，政府可以及時(shí)將這些儲(chǔ)備投放市場(chǎng)，以平抑價(jià)格，從而使市場(chǎng)回歸理性。

　　前不久，商務(wù)部發(fā)布《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2015年）》。該規(guī)劃提出，建立中藥材重點(diǎn)品種儲(chǔ)備制度；建立中成藥、中藥材重點(diǎn)品種的市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系；整頓規(guī)范中藥材市場(chǎng)，加強(qiáng)有害物質(zhì)殘留和質(zhì)量檢驗(yàn)；建立中藥統(tǒng)一編碼、中藥材商品等級(jí)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　據(jù)了解，國(guó)家有關(guān)部門正在研究收儲(chǔ)大宗中藥材事宜，目前就收儲(chǔ)的具體品種以及相關(guān)的管理辦法等細(xì)節(jié)內(nèi)容，正在進(jìn)行調(diào)研。而如何選定重點(diǎn)品種成為建立中藥材儲(chǔ)備制度的關(guān)鍵。據(jù)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的監(jiān)測(cè)，目前全國(guó)市場(chǎng)537種中藥材中，有近400個(gè)品種價(jià)格上漲。如果收儲(chǔ)的重點(diǎn)品種太少，儲(chǔ)備制度對(duì)整個(gè)中藥材市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。今年初，工信部也計(jì)劃扶持100個(gè)藥材品種，其中70%是常用大宗藥材、30%是野生瀕危藥材。如果將常用的近百種中藥材都實(shí)行收儲(chǔ)制度，國(guó)家財(cái)政壓力大，實(shí)際操作起來(lái)也不太現(xiàn)實(shí)。看來(lái)，要真正建立起切實(shí)可行的收儲(chǔ)制度，還有諸多問(wèn)題需要解決。

　　指導(dǎo)生產(chǎn)，信息預(yù)警平臺(tái)不可少

　　有關(guān)人士分析認(rèn)為，在我國(guó)中藥材歸類于農(nóng)產(chǎn)品，具有生產(chǎn)分散性和自發(fā)性的特點(diǎn)。目前，中藥材主要依靠藥農(nóng)的自由種植和供給，而很多藥材就集中在全國(guó)幾個(gè)地方，只要有游資進(jìn)入，就很容易被控制導(dǎo)致漲價(jià)。而中藥材的國(guó)家收儲(chǔ)制度只能在生產(chǎn)后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)控，而不能在藥農(nóng)生產(chǎn)前提供生產(chǎn)信息，因此，很難從根本上解決中藥材生產(chǎn)和市場(chǎng)需求之間的不平衡。如丹參價(jià)格飆升就是因?yàn)槿ツ晟轿鬟\(yùn)城、山東臨朐等主產(chǎn)地種植面積銳減，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，加劇供求失衡所致。

　　對(duì)此，專家建議，政府應(yīng)建立全國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，從而通過(guò)準(zhǔn)確有效的信息導(dǎo)航，讓藥農(nóng)合理安排種植面積，保證生產(chǎn)產(chǎn)量的穩(wěn)定；通過(guò)建立生產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)方的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)劃的合理安排和原料儲(chǔ)備；通過(guò)準(zhǔn)確的資源調(diào)研追蹤，保證野生藥用資源有序開發(fā)和利用。通過(guò)建立健全全國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)和野生資源瀕危預(yù)警機(jī)制，將會(huì)對(duì)盲目生產(chǎn)、浪費(fèi)資源與價(jià)格不合理的現(xiàn)象起到矯正作用。

　　同時(shí)，中藥材價(jià)格飆漲的背后，也暴露出了中藥行業(yè)物流鏈條層層加價(jià)的問(wèn)題，給予中藥主產(chǎn)區(qū)相應(yīng)政策扶持，建立專門的中藥物流體系，對(duì)控制中間環(huán)節(jié)造成的中藥材不合理漲價(jià)將有重要的意義。

　　另外，近年來(lái)中藥材產(chǎn)量的銳減，也給中藥種植的科技化和規(guī)范化敲響了警鐘。專家表示，目前我國(guó)中藥方面的科技研發(fā)與生產(chǎn)種植應(yīng)用脫離，從事中藥材種植的多為農(nóng)戶和小企業(yè)，種植管理粗放，必須加強(qiáng)種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)種植的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化；隨著野生資源的加速枯竭，更要加強(qiáng)對(duì)中藥材新品種的培育及珍稀瀕危中藥資源的替代品研究，以促進(jìn)我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)　

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