在市場經(jīng)濟的大背景下,藥品流通企業(yè)的經(jīng)營行為遵循“利潤最大化”的原則,流通環(huán)節(jié)的多少由藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在市場競爭中自然形成。藥價虛高倒逼流通環(huán)節(jié)過多,而不是流通環(huán)節(jié)過多導致藥價虛高。
關于藥價虛高的原因有一個很流行的說法,那就是“藥價虛高是流通環(huán)節(jié)過多,層層加價導致的”,藥品從出廠到一級商,從一級商到二級商,從二級商到三級商,然后到醫(yī)療機構要經(jīng)過好幾個商業(yè)流通環(huán)節(jié),每一個商業(yè)流通環(huán)節(jié)都要加價賺錢,都不會干賠本的生意,這樣,本來出廠價很便宜的藥品,來到醫(yī)院后價格就虛高了。
因此,具體的治理措施就是中標藥品生產(chǎn)企業(yè)在委托配送企業(yè)時“原則上只允許委托一次”,藥品的配送流程就是中標藥品生產(chǎn)企業(yè)配送到藥品經(jīng)營企業(yè),受委托的藥品經(jīng)營企業(yè)不能再委托別的藥品經(jīng)營企業(yè)配送,必須直接配送到醫(yī)療機構,行內(nèi)俗稱為“兩票制”。
這種分析表面上看很有道理,但是經(jīng)不起邏輯推敲。公立醫(yī)院的藥品采購價是衛(wèi)生行政部門和其他相關部門組織的招標機構招標確定的,銷售價格是根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定的順價加價15%的政策確定的,公立醫(yī)院在采購藥品之前價格已經(jīng)確定好了,也就是說藥品的價格在流通之前已經(jīng)確定好了,跟藥品流通環(huán)節(jié)的多少沒有關系,藥品無論經(jīng)過多少個流通環(huán)節(jié)都不能改變其中標的價格。
在市場經(jīng)濟的大背景下,藥品流通企業(yè)的經(jīng)營行為遵循“利潤最大化”的原則,流通環(huán)節(jié)的多少由藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在市場競爭中自然形成。如果減少流通環(huán)節(jié)能夠增加自身的利潤,企業(yè)就不會把自己賺的錢讓給別人賺,無故增加流通成本。
但是,在分析“齊二藥”和“蘆筍片”事件時,我們確實發(fā)現(xiàn)了一些不必要的流通環(huán)節(jié)。例如,齊二藥生產(chǎn)的亮菌甲素注射液以5元/支的出廠價銷售給廣州金蘅源醫(yī)藥貿(mào)易有限公司下簡稱金蘅源,金蘅源銷售給廣東醫(yī)藥保健品有限公司下簡稱廣東醫(yī)藥的價格為33.84元/支,廣東醫(yī)藥以36元/支的中標價銷售給中山三院。在這個過程中,金蘅源連倉庫都沒有,雖然藥品的票據(jù)流和資金流經(jīng)過了金蘅源,但藥品是直接從齊二藥的倉庫發(fā)送到廣東醫(yī)藥的倉庫,既不存貯也不配送藥品的金蘅源賺取的藥品差價是28.84元/支,加價率高達576%,而既存貯又配送藥品的廣東醫(yī)藥賺取的差價為2.16元/支,加價率為6%。
表面看來,金蘅源的存在明顯不合理,是一個不干活專門拿錢的公司,可是金蘅源接受采訪時一再強調(diào):“在藥品批發(fā)商這個環(huán)節(jié),利潤就算不是最低,也是倒數(shù)第二,真正的利潤都不在我們這里?!?
那么利潤在哪里?齊二藥和廣東醫(yī)藥為什么允許金蘅源憑白無故地瓜分如此巨大的利潤?知道醫(yī)生每開一瓶“蘆筍片”給80元的回扣以后,我們可以判斷金蘅源并不是只賺錢、不干活的公司,而是一個做“臨床工作”的專業(yè)公司。該公司的產(chǎn)生和發(fā)展都是以藥價虛高為前提的,如果沒有中標價的虛高,他們不但拿不出給醫(yī)生的回扣,甚至連醫(yī)藥代表的工資都支付不了。如果中標價是醫(yī)院的零售價而不是采購價,醫(yī)院有壓低采購價的動力和權利的時候,廣東醫(yī)藥就會以5元/支的價格購進藥品,以7.16元/支的價格銷售給中山三院,金蘅源根本就沒有存在的可能。
真正的邏輯是,集中招標規(guī)定醫(yī)院必須按照中標價采購藥品,醫(yī)院對采購價不敏感、對醫(yī)生收受回扣“睜一只眼閉一只眼”,藥品供應商不能通過降低供貨價格來競爭市場份額,于是采取暗中給醫(yī)生提供回扣的做法來刺激銷量,這就需要專門從事“臨床工作”的公司。因此,正確的邏輯應當是,藥價虛高倒逼流通環(huán)節(jié)過多,而不是流通環(huán)節(jié)過多導致藥價虛高。
來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報
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