國(guó)家多部委醞釀中藥材一攬子扶持計(jì)劃

　　中藥材在經(jīng)歷了近四年價(jià)格牛市后，終于獲得了同其他農(nóng)產(chǎn)品一樣的政策地位。

　　記者獲悉，國(guó)家藥監(jiān)局、中醫(yī)藥管理局和發(fā)改委等部門正在醞釀對(duì)中藥材的一攬子扶持計(jì)劃，包括組織中藥材的種植和采挖，建立新流通體系以及加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管等。新計(jì)劃將仿效國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的部分政策，主要考慮中藥材的供需平衡對(duì)接，擬建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)以鼓勵(lì)制藥企業(yè)與藥農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售，同時(shí)嚴(yán)防游資炒作。

　　中醫(yī)藥管理局人士告訴記者，通過(guò)一條龍的細(xì)致疏導(dǎo)，國(guó)家希望促使這個(gè)利益鏈條上藥農(nóng)、制藥企業(yè)和中間商三方利益逐漸趨于平衡，上述新措施將在明年開始實(shí)施。

　　藥農(nóng)利潤(rùn)趨薄

　　國(guó)家藥監(jiān)局人士對(duì)本報(bào)表示，近年來(lái)中藥材價(jià)格上漲的同時(shí)，種植方面的人工成本也在升高，藥農(nóng)的利潤(rùn)越來(lái)越薄已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　以“紅花”作例，目前一畝地能產(chǎn)10公斤紅花，一公斤紅花的采摘費(fèi)需要60元，賣給中間商的價(jià)格最高時(shí)是一公斤83元，藥農(nóng)一公斤獲得的中間差價(jià)是23元，也就是說(shuō)10公斤獲得的價(jià)差是230元。

　　但這230元中，還包括了種種費(fèi)用，“2000年之前，一公斤采摘費(fèi)是8元，那時(shí)找工人很容易?，F(xiàn)在雖然漲到60元，還是很難找到工人?！痹谀戏綇氖轮兴幉姆N植的陳姓藥農(nóng)介紹，紅花4個(gè)月為一個(gè)成熟期，從播種開始就四處打聽找采摘的工人，聯(lián)系好工人后還要開車到家里去接，接到采摘園區(qū)后，另外安排好吃、住，采摘結(jié)束后，還得給工人們買好回程的車票。“以前是工人主動(dòng)找我們，來(lái)回的路費(fèi)自己負(fù)責(zé)，吃、住有時(shí)也是工人們自理?，F(xiàn)在是上門求人家干活，吃的不好還不行，睡也要席夢(mèng)思床墊，工人們的要求可高了?！边@位藥農(nóng)表示，現(xiàn)在的工人雇不起。因?yàn)?，除去這些成本外，還有養(yǎng)殖紅花的水電費(fèi)，這樣算下來(lái)最好時(shí)利潤(rùn)3%多一點(diǎn)，有時(shí)持平算白勞作了。

　　據(jù)了解，今年，由于中藥材種植、采挖、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)費(fèi)用逐年上升，藥材生產(chǎn)成本大幅提高，云南省三七的生產(chǎn)成本由2008年前的每畝1萬(wàn)元，上升到了現(xiàn)在的每畝3萬(wàn)元。紅花、五味子、枸杞等采摘，雇工費(fèi)高達(dá)一天80到100元，某些年份出現(xiàn)紅花、五味子該采收時(shí)無(wú)人采的局面。“如果這種情況再繼續(xù)，藥農(nóng)就不會(huì)再種植。如果不種植，將引起用藥市場(chǎng)的恐慌?！敝袊?guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材信息中心主任龍興超對(duì)本報(bào)表示。

　　價(jià)格過(guò)山車

　　上世紀(jì)90年代到2007年，國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格一直波瀾不驚，真正的波動(dòng)周期自2007年開始。

　　當(dāng)年初，國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲，而在中藥材市場(chǎng)，當(dāng)歸首先拉開漲價(jià)的序幕，并引領(lǐng)西北藥材黨參、黃芪、黃芩、大黃、茵陳等價(jià)格全線上漲。到了下半年，大部分中藥材的價(jià)格卻江河急轉(zhuǎn)，過(guò)山車行情隨即出現(xiàn)。

　　不過(guò)，相比近兩年的價(jià)格走勢(shì)，2007年的那波行情算不上什么。據(jù)中藥材天地網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2007年1月太子參價(jià)格不過(guò)22.3元/公斤，到2011年6月其查詢價(jià)已達(dá)到250元/公斤，漲幅高達(dá)1021.08%。

　　到2010年底，全國(guó)537個(gè)中藥材品種中，超過(guò)八成的藥材價(jià)格上漲，平均漲幅達(dá)109%。

　　今年5月份，中藥材的炒作幾乎是一個(gè)高度。當(dāng)時(shí)從煤炭、股市撤出的資金閑置，部分商人發(fā)現(xiàn)囤積、倒賣中藥材可以賺取高利潤(rùn)，于是大筆資金進(jìn)入中藥材市場(chǎng)。使得16個(gè)中藥材品種的漲幅瞬時(shí)高達(dá)300%，31個(gè)品種漲幅達(dá)180%左右，85個(gè)品種漲幅在51%到100%之間。

　　由于價(jià)格的高漲，使得制藥企業(yè)賠本生產(chǎn)，中成藥質(zhì)量下降，甚至有些藥企停止生產(chǎn)中成藥，造成市場(chǎng)恐慌。但與2007年相似的情況同樣發(fā)生在下半年，漲幅在2011年6月份畫上句號(hào)，價(jià)格開始像過(guò)山車一樣徒然直下。據(jù)北京中藥材協(xié)會(huì)人士介紹，10月份的價(jià)格波動(dòng)比前幾個(gè)月還要明顯，195個(gè)品種出現(xiàn)不同幅度的下降，占到了品種總量的36%。

　　關(guān)于價(jià)格急轉(zhuǎn)直下的原因，部分中藥材市場(chǎng)內(nèi)人士認(rèn)為，是受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，資金偏緊，游資炒作力度減弱導(dǎo)致的。

　　龍興超則認(rèn)為，是市場(chǎng)周期性的調(diào)整。因?yàn)橹兴幉膬r(jià)格已經(jīng)連續(xù)上行了幾年，就市場(chǎng)周期性分析，必然出現(xiàn)價(jià)格回調(diào)。事實(shí)上，還有另外一個(gè)因素，由于前兩年藥材價(jià)格暴漲，藥農(nóng)紛紛擴(kuò)大種植面積，導(dǎo)致家種藥材數(shù)量大幅增長(zhǎng)，至2011年秋季藥材產(chǎn)新，加上廠家原有庫(kù)存有待消化，供求關(guān)系發(fā)生變化，也成了促使價(jià)格下跌的因素?！氨怀锤叩牟糠掷硇曰貧w了，但藥農(nóng)的利潤(rùn)還是沒(méi)有新的分配。”藥監(jiān)局人士表示，未來(lái)亦可能采用制藥企業(yè)與藥農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的模式，中間商只能賺取運(yùn)輸費(fèi)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)　溫淑萍

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