中藥材暴漲之后暴跌 藥材儲備制度建立如箭在弦

中藥材市場在經(jīng)過了無比的風(fēng)光后，近幾個月的表現(xiàn)卻開始顯露出衰頹之相，中藥材價格暴跌似乎成為定局。

藥市自2009年下半年開始，在多種因素疊加的影響下，漲價品種輪番上場，步入為期兩年的連續(xù)上漲通道。期間經(jīng)歷四輪暴漲，僅在2010年，在全國537個藥材品種中，超過八成藥材價格上漲，平均漲幅為109%，個別藥材的漲幅高達400%。但從今年七月份開始，以發(fā)改委出手整頓為契機，超漲的中藥材價格迅速回落，前期暴漲的太子參、黨參等藥材的價格短期內(nèi)腰斬，四個月左右綜合200指數(shù)的回落幅度超過了20%。

關(guān)于中藥材價格暴漲暴跌的根本原因，行業(yè)資深人士認(rèn)為，中藥材需求是剛性的，并且穩(wěn)中有升，而中國中藥材的供給則是極富有彈性的。一方面，中藥材的生產(chǎn)供給由土地、生產(chǎn)資料、勞動力、生產(chǎn)周期、同類商品價格主要是糧食價格等生產(chǎn)要素決定，而中國現(xiàn)階段的土地政策決定了中藥材生產(chǎn)是千家萬戶、大群體小規(guī)模、無序化的種植方式，這容易造成產(chǎn)量忽高忽低和質(zhì)量的參差不齊；另一方面，相比于大米蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品，中藥材的生產(chǎn)時間很長，少則半年，如澤瀉、補骨脂、草決明；多則4-5年，如丹皮、白芍；甚至更長幾千萬年，如龍骨、龍齒，因此中藥材在一定程度上是呈現(xiàn)出稀缺性和供給彈性的資源，也為政府的管理和調(diào)控帶來了難度。

相對于供給的彈性，中藥材的需求是剛性的，并且穩(wěn)中有升，這主要是中成藥大多是組方生產(chǎn)的。中藥材價格連續(xù)兩年暴漲后，家種藥材種植面積的擴大帶來的供給量增長的影響，在2011年秋季新藥材上市中集中體現(xiàn)，促使價格持續(xù)下降。

許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，藥材價格的暴漲和暴跌都不利于行業(yè)發(fā)展。國家應(yīng)根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)鏈中間各環(huán)節(jié)的浮動建立價格聯(lián)動機制，同時建立重點品種中藥材儲備制度,進行戰(zhàn)略儲備，穩(wěn)定中藥材價格。

中藥材儲備制度的建立如箭在弦，行業(yè)人士紛紛為此出謀劃策。

有專家認(rèn)為，即將建立的藥材儲備制度將有別于以前計劃經(jīng)濟的三級儲備制度。它是一種‘訂單式’儲備，也就是由國家下計劃，委托企業(yè)進行儲備的模式。

為了解決儲備中存在的問題，專家建議從三個方面著力：第一，在這種儲備之后，盡快建立一種長效機制，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，穩(wěn)定生產(chǎn)。第二，儲備品種要慎重考慮，同時，還要在品種低價位時進行戰(zhàn)略儲備，高價位時拋出，從而平抑市場價格。第三，對于救災(zāi)、緊急疫情爆發(fā)等突發(fā)狀況涉及的中藥材品種，必須建立儲備。

郭凡禮曾表示：“要做好這項工作，首先需要一個專門為全國藥材行業(yè)提供產(chǎn)銷信息采集、分析、發(fā)布服務(wù)的電子商務(wù)平臺，做到公正、公開和透明；其次，還需要完善中藥材價格形成機制。”

他認(rèn)為：“政府應(yīng)該對企業(yè)上報的中藥材價格進行嚴(yán)格的審核，對于那些囤積中藥材導(dǎo)致相關(guān)藥材價格上漲的行為，政府應(yīng)該及時干預(yù)，以防止擾亂市場；對中藥材進行必要的儲備，特別是容易被游資控制的中藥材品種?！?

至于藥材儲備企業(yè)的選擇，周路山提議：“國家應(yīng)該考慮由規(guī)范管理、誠信的國有企業(yè)進行儲備。同時，還應(yīng)當(dāng)每年對這些公司進行考核，并且根據(jù)執(zhí)行情況，每隔幾年做出相應(yīng)的調(diào)整?！?/p>

來源：慧聰制藥工業(yè)網(wǎng)

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